網(wǎng)約車政策兩岸截然不同 學(xué)者批封閉管制必陷困局

　　中國臺灣網(wǎng)8月4日訊　據(jù)臺灣《旺報(bào)》報(bào)道，臺灣“經(jīng)濟(jì)部投審會”2日曾對Uber在臺的經(jīng)營做出違法、限期撒資的決定；3日卻來個政策大翻盤，又做出暫緩撤資的決議。正當(dāng)臺灣政策還要搖擺不定的前幾天，大陸已公布網(wǎng)約車合法化，同時滴滴出行將與Uber進(jìn)行資本、業(yè)務(wù)合作，以期扭轉(zhuǎn)至今仍未止血的補(bǔ)貼、虧損困境，并期許在這個業(yè)態(tài)中取得龍頭地位。臺灣學(xué)者表示，同一個議題，兩岸處理的方式截然不同，凸顯臺灣經(jīng)濟(jì)困局。

　　上月28日國務(wù)院新聞辦公室舉行發(fā)布會，交通部、公安部、國家質(zhì)檢總局等7部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（下稱《指導(dǎo)意見》）、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營管理暫行辦法》（下稱《暫行辦法》）。先后醞釀兩年之久的出租汽車改革及網(wǎng)約車新政方案揭開面紗。最令人關(guān)注的是，網(wǎng)約車合法地位獲得明確。網(wǎng)約車合法化后，滿足條件的私家車可按一定程序轉(zhuǎn)為網(wǎng)約車，從事專車運(yùn)營。此外，鼓勵私人小客車合乘。新政于11月1日起實(shí)施。

　　臺灣醒吾科技大學(xué)講座教授周添城表示，Uber這個案例的劇本還正在各地撰寫中，有業(yè)者的訴愿、如何依法改善的后續(xù)。他認(rèn)為，臺灣是一個小型開放經(jīng)濟(jì)，原則上應(yīng)以開放、競爭的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與環(huán)境為常態(tài)，例外才有保護(hù)的考慮。不幸的是，現(xiàn)實(shí)情況往往背道而馳，封閉、管制凌駕一切，要花好多力氣才爭得到少許的空間，且通常是不夠的空氣量，因此還要再花許多資源去協(xié)助輔導(dǎo)業(yè)者發(fā)展。

　　這樣的“既保護(hù)又求發(fā)展”的策略套餐，臺灣一吃已經(jīng)30、40年，但年復(fù)一年，卻無力脫困。Uber只是再一次提醒臺灣的困境，也再度喚醒：需要做政策選擇，甚至不選擇、無作為本身也已是一種選擇。（中國臺灣網(wǎng) 高旭）