美參議員提案解禁美臺官員互訪 陸學者：通過可能性極低

　　【環(huán)球網(wǎng)報道 記者 徐亦超】美國媒體5日報道稱，多位美國聯(lián)邦參議員當?shù)貢r間周四(4日)共同提出旨在加強所謂“美臺關系”的法案，并呼吁美國政府解除美國與臺灣之間“所有級別”官員的互訪禁令，以“鼓勵雙方官員的交流往來”。

　　這個名為《臺灣旅行法》(Taiwan Travel Act)的法案是由盧比奧(Marco Rubio)等六位聯(lián)邦參議員共同提出，要求美國政府“不能限制任何級別的美國政府官員到臺灣與他們的對口會面，也不能限制臺灣高層官員到美國來與美國官員會面”。

　　參議員盧比奧在一個聲明中聲稱，”美國應該加強與臺灣的關系，鼓勵臺灣與美國官員在彼此首都間的互訪”。他更宣稱，“這個法案非常重要，特別是當中國大陸正試圖阻撓臺灣參與國際組織之際。”參議員梅南德斯則稱，這個法案可以協(xié)助讓“美臺之間的接觸正常化，進一步推動彼此共同的繁榮、安全與文化關系”。

　　美媒稱，除了參議院之外，眾議院方面也有議員在今年初提出相同法案。眾議員夏伯特、羅伊斯及舍爾曼1月13日在臺灣地區(qū)領導人蔡英文過境舊金山當天提出眾議院版的《臺灣旅行法》。

　　在美“臺獨”組織“臺灣人公共事務會”(FAPA)會長陳正義妄言，這是美國參議院釋出的重要訊號，顯示“臺美關系中現(xiàn)今的聯(lián)絡管道已經(jīng)過時”，不足以維持區(qū)域和平穩(wěn)定。

　　所謂的《臺灣旅行法》的條文稱，美國的政策應該允許包括美國政府主管國家安全事務的內(nèi)閣及其他所有行政部門官員到臺灣訪問，也允許臺灣當局的高層官員在“符合他們尊嚴的適度尊重”情況下訪美，以便這些官員能與美國國務院、國防部及其他內(nèi)閣部會官員會面。

　　另外，該法案還要求允許“臺北駐美國經(jīng)濟文化代表處”和臺灣當局設立的功能性機構在美國從事公務，包括任何涉及國會成員、聯(lián)邦、州和地方政府，或是臺灣當局的高層官員參與的活動。而除了允許美臺各階層官員互訪外，法案也要求美國國務卿在法案生效的180天內(nèi)提出報告，說明美國官員到臺灣訪問的情形。

　　對此，中國社科院臺灣研究所研究員王建民在接受環(huán)球網(wǎng)記者訪問時表示，美國國會中一直有一股強烈的保守勢力，他們多年來不斷地提出涉臺議案，總共不下上百個，試圖提升美臺之間的“實質(zhì)關系”。可以說，這是與特朗普總統(tǒng)近來不斷強調(diào)要堅持的“一個中國”政策不相符的。該法案的提出一方面是部分的國會議員在對特朗普施加壓力，另一方面也與臺灣當局在美國國會的游說集團有關。

　　不過，王建民也認為，該法案最后能獲得通過的可能性極低，全面解禁臺美官員之間的互訪也幾乎不可能轉化為美國政府的政策。王建民并稱，要清楚美國的對臺政策始終是以美國的國家利益為核心。對臺的具體策略或許時而潮起，時而潮落，但美國對大陸的制衡心理不會改變。美國對臺軍售、以及奧巴馬卸任前簽署的《國防授權法》里將臺美資深軍事將領交流解禁，就是這樣的道理。所以，我們要對日后“臺美關系”的實質(zhì)升溫保持高度警惕，也要有充分的心理準備。