【環(huán)球時報記者于文】據(jù)《環(huán)球時報》記者3月31日從歐盟駐華人士處了解，歐洲委員會4月1日將發(fā)布?xì)W盟新簽證法規(guī)提案，簡化中國等國民眾赴歐簽證申請程序。屆時，審批簽證申請原則上應(yīng)該不超過10個日歷日；年齡未滿18歲的未成年人不再收取簽證費；為經(jīng)常往返歐洲的旅客發(fā)放多年有效的多次入境簽證；設(shè)立有效期為1年的“旅游簽證”等。歐洲委員會即將發(fā)表的新聞稿表示，通過簡化簽證程序，歐盟可在2015年前將國際入境人數(shù)再增加460萬，這將為歐洲經(jīng)濟(jì)帶來600億歐元的收入，多創(chuàng)造50萬個工作機(jī)會。“歐洲剛剛擺脫自二戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)，因此必須充分利用這樣的機(jī)會。”
自2011年以來，每年超過100萬中國人申請簽證到歐洲度假或商務(wù)旅行。在2009年至2013年期間，到訪歐洲的中國游客數(shù)量幾乎翻了一番。歐洲委員會表示，歐盟現(xiàn)有簽證系統(tǒng)中存在的主要問題包括：需要等候很長時間與領(lǐng)事機(jī)關(guān)預(yù)約見面、長時間等候簽發(fā)簽證以及要求申請者提供一系列繁瑣的證明文件等。在最近一項由歐洲委員會資助的調(diào)查顯示，超過30%的中國受訪者認(rèn)為對證明文件的要求存在很大問題。同時，1/3的中國游客認(rèn)為獲得歐盟簽證所需的時間也存在很大問題。對此，歐洲委員會4月1日提出的歐盟新簽證法規(guī)建議，審批簽證申請原則上應(yīng)該不超過10個日歷日。此外還將簡化所需證明文件的規(guī)定，統(tǒng)一受理程序，無論申請?zhí)峤挥谀膫�使館或領(lǐng)館。年齡未滿18歲的未成年人應(yīng)該不再被收取簽證費。
另一個妨礙中國人去歐洲的問題是，在一些地區(qū)領(lǐng)館數(shù)量不足，申請者不得不去很遠(yuǎn)的地方申請簽證。這對經(jīng)常往返歐洲的旅客來說更麻煩。在近期的簽證調(diào)查中，70%的中國受訪者認(rèn)為本人必須親自去領(lǐng)館辦簽證是歐盟簽證的一個大問題，這個比例在所有被調(diào)查的國家中是最高的。歐洲委員會因此建議，如果在之前的12個月內(nèi)兩次獲得簽證，這類旅客應(yīng)該獲得多年有效的多次入境簽證。此外，根據(jù)歐洲委員會的提案，如果申請人已在系統(tǒng)中登記過，將不再需要本人親自提交申請。該委員會還建議設(shè)立一種新的簽證：旅游簽證，其持有者可在申根區(qū)域停留和跨境旅游最多一年，有可能延期一年。
歐洲委員會表示，歐洲議會和歐盟理事會將對該提案進(jìn)行磋商，希望能盡快正式通過使其成為法律。
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