深化經(jīng)貿(mào)合作 促進(jìn)共同發(fā)展
——中國與澳大利亞、新西蘭和巴布亞新幾內(nèi)亞經(jīng)貿(mào)合作
新華網(wǎng)北京11月5日電 人民日報(bào)5日發(fā)表中國商務(wù)部副部長易小準(zhǔn)的署名文章《深化經(jīng)貿(mào)合作 促進(jìn)共同發(fā)展——中國與澳大利亞、新西蘭和巴布亞新幾內(nèi)亞經(jīng)貿(mào)合作》。文章如下：
10月29日至11月5日，中國國務(wù)院副總理李克強(qiáng)對澳大利亞、新西蘭和巴布亞新幾內(nèi)亞進(jìn)行了正式訪問，與往訪國家領(lǐng)導(dǎo)人就維護(hù)和鞏固雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的穩(wěn)定健康發(fā)展、全面提升雙邊經(jīng)貿(mào)合作水平達(dá)成廣泛共識，極大推動了我與三國雙邊貿(mào)易和務(wù)實(shí)合作，取得了重要成果。
此次訪問期間，李克強(qiáng)副總理與往訪三國領(lǐng)導(dǎo)人就我在國際金融危機(jī)背景下加強(qiáng)和擴(kuò)展與三國的務(wù)實(shí)合作、共同應(yīng)對國際金融危機(jī)及經(jīng)貿(mào)難題、反對各種形式的貿(mào)易和投資保護(hù)主義、維護(hù)經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展進(jìn)行了坦誠、深入的交流，加深了相互理解和信任，鞏固了我與往訪三國的傳統(tǒng)友好關(guān)系，對開創(chuàng)我與三國經(jīng)貿(mào)合作新局面具有重要而深遠(yuǎn)的意義。李克強(qiáng)副總理還與三國領(lǐng)導(dǎo)人就各方共同努力，采取積極措施鞏固和發(fā)展雙邊貿(mào)易達(dá)成廣泛共識，推動我與三國在基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、能礦開發(fā)等重要領(lǐng)域經(jīng)貿(mào)合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
一、進(jìn)一步深化和拓展我與往訪國家的經(jīng)貿(mào)合作
澳大利亞、新西蘭和巴布亞新幾內(nèi)亞是我在南太地區(qū)的重要經(jīng)貿(mào)合作伙伴，雙方經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng)，經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｖ袊回炛匾暟l(fā)展與三國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。2003年10月和2004年5月，中國與澳大利亞、新西蘭分別簽署了《中澳貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)框架》和《中新貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)合作框架》，為與兩國在貿(mào)易、投資、科技、農(nóng)業(yè)、教育、旅游等多個領(lǐng)域的合作指明了方向。2004年11月和2005年4月，中國先后啟動了與新西蘭、澳大利亞的自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定談判。2008年10月1日，中國－新西蘭自由貿(mào)易協(xié)定正式生效，成為中國與發(fā)達(dá)國家達(dá)成的第一個自貿(mào)協(xié)定。中國與巴新同為發(fā)展中國家，在“中國－太平洋島國經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作論壇”框架內(nèi)開展了卓有成效的合作。
據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2008年，中國與澳、新、巴新三國的貿(mào)易額分別為596．6億美元、44億美元和8．6億美元，同比分別增長36．1％、18．9％和26％。由于受到金融危機(jī)的嚴(yán)重影響，今年1—9月，中澳、中巴新貿(mào)易額同比分別下降7．1％和6．6％，但降幅均遠(yuǎn)低于同期我對外貿(mào)易平均降幅；而中新貿(mào)易額在中新自貿(mào)協(xié)定的推動下逆勢而上，根據(jù)新方統(tǒng)計(jì)，從中新自貿(mào)協(xié)定生效開始的2008年10月至2009年8月，中新貿(mào)易額為91．62億新元，同比增長22％。新西蘭具有比較優(yōu)勢的農(nóng)林牧產(chǎn)品對華出口持續(xù)增長，中國質(zhì)優(yōu)價美的制成品和電子產(chǎn)品在新市場的份額穩(wěn)步提高。今年9月，中國北車股份公司與新西蘭鐵路公司簽署了中國向新西蘭出口20輛內(nèi)燃機(jī)車的項(xiàng)目合同，創(chuàng)下了中國內(nèi)燃機(jī)車向發(fā)達(dá)國家出口的先河。我已成為澳大利亞第一大、新西蘭第二大貿(mào)易伙伴。中國與巴新經(jīng)貿(mào)合作也呈現(xiàn)出穩(wěn)固的發(fā)展態(tài)勢，相互投資不斷增加，資源合作潛力巨大。在當(dāng)前國際金融危機(jī)嚴(yán)重拖累實(shí)體經(jīng)濟(jì)，各國經(jīng)濟(jì)增長緩慢，復(fù)蘇乏力的情況下，中國與三國的貿(mào)易取得這樣好的成績實(shí)屬不易。這充分反映了中國與澳、新、巴新三國經(jīng)濟(jì)的高度互補(bǔ)性，也揭示了中國與這些國家拓展經(jīng)貿(mào)合作的巨大潛力。
在雙邊貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時，近年來中國與三國相互投資和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作也取得了積極進(jìn)展。據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，截至今年9月，澳大利亞累計(jì)在華投資60．8億美元。據(jù)澳方統(tǒng)計(jì)，在過去的18個月中，澳大利亞政府已批準(zhǔn)中國企業(yè)對澳投資的110個項(xiàng)目，涉及金額達(dá)400億澳元。澳大利亞已經(jīng)成為中國企業(yè)“走出去”的熱點(diǎn)地區(qū)之一。巴新是我在太平洋島國地區(qū)最大的投資對象國。中國冶金科工集團(tuán)投資13．7億美元開采的瑞木鎳鈷礦項(xiàng)目，是迄今為止我在太平洋島國地區(qū)最大的投資項(xiàng)目，對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、社會發(fā)展產(chǎn)生了積極廣泛的影響。
二、堅(jiān)持貿(mào)易和投資的自由化，努力開創(chuàng)互利雙贏的新格局
李克強(qiáng)副總理訪澳期間，兩國領(lǐng)導(dǎo)人就中澳自由貿(mào)易協(xié)定談判、雙向投資及反對保護(hù)主義等議題進(jìn)行了坦率的溝通和交流。雙方均認(rèn)為，商簽中澳自貿(mào)協(xié)定具有重要意義，應(yīng)本著積極、務(wù)實(shí)、平衡、互利的原則，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)有關(guān)談判，力爭達(dá)成一個全面、高質(zhì)量、平衡的自貿(mào)安排。澳方強(qiáng)調(diào)愿意成為中國長期可靠的資源供應(yīng)國，并承諾公平對待赴澳大利亞投資的中國企業(yè)。雙方同意，應(yīng)從戰(zhàn)略高度看待中澳雙邊關(guān)系，維護(hù)中澳經(jīng)貿(mào)合作的健康穩(wěn)定發(fā)展。雙方表示將共同努力，進(jìn)一步挖掘雙邊貿(mào)易和投資潛力，優(yōu)化合作環(huán)境，推動中澳經(jīng)貿(mào)合作邁上新臺階。
李副總理在澳大利亞工商界午餐會上的重要講話中，全面闡述了中國政府以實(shí)際行動反對貿(mào)易保護(hù)主義、與各國攜手共克時艱的鮮明立場；重申中國堅(jiān)持改革開放的信心和決心。講話受到澳工商界普遍歡迎，引起強(qiáng)烈反響。
李副總理同新西蘭領(lǐng)導(dǎo)人回顧了中新自由貿(mào)易協(xié)定生效一年來的經(jīng)貿(mào)合作情況，并對取得的進(jìn)展表示滿意。在新西蘭，所到之處，無論是國家政要還是普通百姓，無論是工商企業(yè)人士還是大學(xué)校長，一致盛贊中新自由貿(mào)易協(xié)定在抗擊金融危機(jī)中所發(fā)揮的重要作用。約翰·基總理自豪地說，新西蘭在與中國關(guān)系中所創(chuàng)造的“四個第一”就是對當(dāng)前中新關(guān)系的最好寫照。
三、規(guī)劃并明確我與澳新及南太各國經(jīng)貿(mào)合作的長遠(yuǎn)目標(biāo)
在會談和會見中，李克強(qiáng)副總理與三國領(lǐng)導(dǎo)人對進(jìn)一步加強(qiáng)雙邊經(jīng)貿(mào)合作寄予厚望，明確應(yīng)根據(jù)各自國家的特點(diǎn)，發(fā)揮彼此優(yōu)勢，為進(jìn)一步提高合作水平做出努力。
在深化經(jīng)貿(mào)合作方面，李副總理和三國領(lǐng)導(dǎo)人同意在以下三個方面深化合作：第一，加強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)品貿(mào)易，逐步擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模。重點(diǎn)在節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品與技術(shù)，以及高技術(shù)領(lǐng)域?qū)ふ倚碌馁Q(mào)易增長點(diǎn)，優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)。第二，中國歡迎澳、新企業(yè)積極參與中國西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、促進(jìn)中部崛起等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，并為其投資興業(yè)創(chuàng)造便利條件；推動更多有實(shí)力、有條件的中國企業(yè)赴三國開展投資合作，并實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。第三，增進(jìn)多層次、寬領(lǐng)域經(jīng)貿(mào)交流，加強(qiáng)友好省市和商會協(xié)會間交流，提升兩國高技術(shù)合作水平，不斷激發(fā)中國與這些國家經(jīng)貿(mào)合作的新活力。中方向巴新方表示，中國將根據(jù)自身能力和對方要求，繼續(xù)向巴新提供力所能及的援助和支持，雙方將統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排，積極穩(wěn)妥地?cái)U(kuò)大雙邊經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。
在這次訪問中，李副總理在不同場合多次闡述了中國在應(yīng)對國際金融危機(jī)方面所采取的措施和原則立場。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)回升的態(tài)勢，但經(jīng)濟(jì)向好的基礎(chǔ)仍很不穩(wěn)固，應(yīng)對危機(jī)仍然任重道遠(yuǎn)，需要各國進(jìn)一步加強(qiáng)合作。中國作為一個負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國已經(jīng)并將繼續(xù)在克服這場罕見的金融危機(jī)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，履行自己的承諾，積極認(rèn)真落實(shí)G20金融峰會達(dá)成的共識，堅(jiān)決反對任何形式的貿(mào)易和投資保護(hù)主義，為世界經(jīng)濟(jì)的早日復(fù)蘇和國際社會共同發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。中國將一如既往地致力于發(fā)展和鞏固與澳大利亞、新西蘭和巴新的友好合作關(guān)系，不斷充實(shí)和更新與三國的經(jīng)貿(mào)合作內(nèi)涵，努力探索新的合作途徑和方式，推動我與三國經(jīng)貿(mào)合作邁上新的臺階，努力開創(chuàng)我與南太各國多層次寬領(lǐng)域全方位經(jīng)貿(mào)合作新局面，實(shí)現(xiàn)互利雙贏，共同發(fā)展。
