新華網(wǎng)北京8月3日電 題：我國糧食連年豐收 形成穩(wěn)定增長機(jī)制
新華社記者 董峻
來自農(nóng)業(yè)部的最新信息顯示，目前全國早稻豐收在望，秋糧生產(chǎn)基礎(chǔ)較好，全年糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭。這是繼今年我國夏糧喜獲豐收之后的又一個(gè)好消息，也是今年以來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一大亮點(diǎn)。糧食生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為有效抑制通貨膨脹提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也為國際糧價(jià)保持穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。
糧價(jià)是百價(jià)之基，糧食價(jià)格以及受其影響的食品價(jià)格在CPI的權(quán)重占1／3左右。而目前物價(jià)上漲過快、通貨膨脹壓力加大，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中最突出的問題。去年以來，國內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)不同幅度的增長，食用油、豬肉、牛奶價(jià)格增長幅度較大。
“糧食是保生活、平物價(jià)、穩(wěn)民心的關(guān)鍵商品。”農(nóng)業(yè)部部長孫政才日前表示，當(dāng)前有效抑制通貨膨脹，保持今年國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，重中之重仍是農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)，是保證市場供給、抑制通貨膨脹、實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的迫切要求。
中國糧食的連年豐收，還響亮地告訴了世界——中國完全有能力立足國內(nèi)生產(chǎn)保障糧食安全。中國也一直堅(jiān)持為促進(jìn)世界糧食和農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
回顧2006年以來，受全球生物質(zhì)能源迅猛發(fā)展、自然災(zāi)害導(dǎo)致部分地區(qū)減產(chǎn)、國際石油價(jià)格持續(xù)大幅上漲、投機(jī)資本炒作等因素綜合影響，全球糧食供應(yīng)偏緊，糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不斷飆升。據(jù)聯(lián)合國有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，僅去年國際糧價(jià)就上漲了42％；預(yù)計(jì)到今年末世界谷物庫存將下降到25年來最低水平。
世界糧食計(jì)劃署負(fù)責(zé)人表示，去年以來的糧價(jià)上漲就像一場“無聲的海嘯”，正引發(fā)二戰(zhàn)以來首次全球糧食危機(jī)——糧價(jià)持續(xù)飛漲令全球超過1億人陷入饑荒，已經(jīng)在30多個(gè)國家誘發(fā)糧食危機(jī)。一些國家和地區(qū)由傳統(tǒng)的糧食凈出口方變成了凈進(jìn)口方，很多國家都在限制糧油出口、鼓勵進(jìn)口、增加儲備。
在這場世界性的糧食危機(jī)中，我國卻未受沖擊。“中國穩(wěn)定的糧價(jià)，對世界糧價(jià)穩(wěn)定作用巨大。”聯(lián)合國糧農(nóng)組織作出高度評價(jià)。正是中國領(lǐng)導(dǎo)人將農(nóng)業(yè)視為“國家之重”，使得中國有能力保證糧食的穩(wěn)定供應(yīng)，“中國經(jīng)驗(yàn)值得關(guān)注。”
據(jù)孫政才介紹，各級農(nóng)業(yè)部門堅(jiān)持把穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)放在首位，從去年秋季開始就及早安排秋冬種和春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)了糧食生產(chǎn)發(fā)展和冬油菜面積的恢復(fù)。為提高單產(chǎn)，大力開展糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動，實(shí)行良種良法配套，重點(diǎn)推廣測土配方施肥等小麥增產(chǎn)技術(shù)措施，對小麥條銹病等重大病蟲害提前落實(shí)綜合防治措施。針對夏季油料生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，迅速落實(shí)中央扶持政策，切實(shí)加強(qiáng)田間管理和指導(dǎo)服務(wù)，及時(shí)派出專家指導(dǎo)農(nóng)民落實(shí)油菜災(zāi)后補(bǔ)救措施，有效促進(jìn)油菜苗情轉(zhuǎn)化。
經(jīng)過努力，今年全國夏糧總產(chǎn)達(dá)到1204億公斤，比上年增加30．5億公斤，增長2．6％，實(shí)現(xiàn)新中國成立以來首次連續(xù)五年增產(chǎn)。回顧近20年來，我國糧食生產(chǎn)一直在豐年與歉年之間波動，連續(xù)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)基本沒有超過3年。夏糧實(shí)現(xiàn)“五連增”，使我國糧食生產(chǎn)跳出了“波動怪圈”，實(shí)在是來之不易。
我國糧食連年豐收的一條重要經(jīng)驗(yàn)就是高產(chǎn)創(chuàng)建。在糧食播種面積繼續(xù)擴(kuò)大余地越來越小的大背景下，各地近年來采取了一系列旨在提高單產(chǎn)的政策措施。如，將良種補(bǔ)貼、科技入戶、測土配方施肥等各類涉農(nóng)項(xiàng)目，重點(diǎn)向糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范點(diǎn)傾斜，支持示范點(diǎn)技術(shù)培訓(xùn)和物化補(bǔ)貼。省政府或農(nóng)業(yè)廳下發(fā)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建專項(xiàng)文件，紛紛出臺一系列重大財(cái)政專項(xiàng)或扶持政策。
提高單產(chǎn)的努力在收獲夏糧中得到體現(xiàn)：據(jù)農(nóng)業(yè)部專家組對今年夏糧主要作物小麥主產(chǎn)省（區(qū)）的測產(chǎn)結(jié)果顯示，小麥單產(chǎn)構(gòu)成要素實(shí)現(xiàn)“三增”：畝穗數(shù)（每畝麥穗數(shù)量）平均為31．3萬，同比增0．6％；穗粒數(shù)（每穗小麥的粒數(shù)）平均為29．6粒，增3．1％；千粒重（每千粒小麥的重量）38．1克，增1．1％。
糧食生產(chǎn)水平的連續(xù)提高，還與我國實(shí)施科技興糧、推進(jìn)科技入戶密不可分。農(nóng)業(yè)科技推廣人員常年走村串戶，在田間地頭手把手指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田，受到農(nóng)民群眾的歡迎。各地在抓糧食生產(chǎn)時(shí)，紛紛開展了各種形式的高產(chǎn)示范、高產(chǎn)競賽活動，如安徽的“小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動和水稻產(chǎn)業(yè)提升行動”、陜西的“小麥標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”、江蘇的“水稻精確定量栽培技術(shù)示范方”、山東的“玉米千斤省行動”等，都收到了很好的成效。
不少地方還建立了省長指揮田、市（縣）長聯(lián)系點(diǎn)，使高產(chǎn)示范點(diǎn)成為政府抓糧食生產(chǎn)的民心工程、農(nóng)技人員抓技術(shù)推廣的陣地、科研人員抓成果轉(zhuǎn)化的大舞臺。通過實(shí)行良種良法相配套，充分依靠科技挖掘增產(chǎn)潛力，把小面積試驗(yàn)產(chǎn)量變成大面種推廣產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)了糧食大面積區(qū)域平衡增產(chǎn)。
去年小麥秋播后，農(nóng)業(yè)部組織小麥專家指導(dǎo)組實(shí)行專家包片負(fù)責(zé)制，分區(qū)域開展小麥生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)。專家們通過選用優(yōu)良品種，集成高產(chǎn)技術(shù)，開展高產(chǎn)攻關(guān)示范，涌現(xiàn)了一大批畝產(chǎn)超600公斤的高產(chǎn)示范田。在此基礎(chǔ)上，專家們加強(qiáng)了對周邊農(nóng)民的生產(chǎn)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，從而促進(jìn)了小麥生產(chǎn)水平的大范圍提高。
