最高人民法院《關(guān)于涉臺民事訴訟文書送達(dá)的若干規(guī)定》日前正式公布實(shí)施。島內(nèi)外的法律界人士認(rèn)為，這是一項(xiàng)重大的司法舉措，有助于解決涉臺民事訴訟文書送達(dá)難問題，有助于兩岸法院及時、公正審理互涉民事案件，切實(shí)維護(hù)兩岸當(dāng)事人的合法權(quán)益。
訴訟文書送達(dá)是訴訟中十分重要的環(huán)節(jié)。就當(dāng)事人而言，只有在收到訴訟文書并知悉其具體內(nèi)容的情況下，才能確定自己如何行使訴訟權(quán)利和承擔(dān)訴訟義務(wù)。如果訴訟文書不能及時、合法、有效地送達(dá)當(dāng)事人，就不能進(jìn)行其他的訴訟程序。但長期以來，由于眾所周知的原因，兩岸法院審理互涉案件，都遇到了如何相互送達(dá)的瓶頸問題。大陸人民法院受理的涉臺民事案件80%無法送達(dá)，臺灣地區(qū)法院目前積壓的需要向大陸當(dāng)事人送達(dá)的訴訟文書也高達(dá)數(shù)千件。
為了突破這一瓶頸，大陸方面一直以積極的態(tài)度、務(wù)實(shí)的精神，想方設(shè)法解決兩岸存在的民事訴訟文書送達(dá)難問題，并為此作出了不懈的努力。早在1993年“汪辜會談”時，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會與臺灣海峽交流基金會即商定盡快就“兩岸有關(guān)法院之間的聯(lián)系與協(xié)助”等議題進(jìn)行協(xié)商。其后，盡管兩會商談被迫中斷，最高人民法院仍在積極研究探索有關(guān)解決辦法，并于2003年起草了相關(guān)規(guī)定的征求意見稿，先后征求了部分省、市、自治區(qū)法院的意見和建議。2005年9月，最高人民法院在北京召開第二十二屆世界法律大會期間，又積極籌備召開了海峽兩岸暨香港、澳門司法界、法學(xué)界人士參加的高規(guī)格的法律研討會，與會人士在探討兩岸建立司法互助合作關(guān)系的可行性及方式的發(fā)言中，提出盡快解決兩岸民事訴訟文書送達(dá)問題的建議。結(jié)合這些意見建議，最高人民法院又進(jìn)一步修改了規(guī)定，并再次征求有關(guān)方面的意見加以完善，最后提交審判委員會討論通過，公布實(shí)施。
此次《規(guī)定》公布和實(shí)施，將在很大程度上緩解兩岸法院民事訴訟文書送達(dá)難的問題，增強(qiáng)兩岸同胞尤其是臺灣同胞依法維權(quán)的意識和信心，因此在海峽兩岸引起積極評價，受到普遍歡迎。
但是，經(jīng)驗(yàn)告訴我們，維護(hù)兩岸同胞實(shí)體權(quán)益、訴訟權(quán)利，離不開兩岸有關(guān)部門共同努力，通力合作。就涉臺民事訴訟文書送達(dá)來說，大陸方面需嚴(yán)格依照《規(guī)定》辦理，也需要臺灣有關(guān)法院的配合和協(xié)助。為了兩岸人民福祉，為了兩岸關(guān)系的和平發(fā)展，真誠希望兩岸法律界人士，以此作為新的契機(jī)，秉持積極、務(wù)實(shí)的精神，將兩岸司法方面的聯(lián)系和協(xié)助推向一個新的階段。(遠(yuǎn)猷）
