王英津：融合發(fā)展——習近平推進和平統(tǒng)一的新思路

　　資料圖：中國人民大學兩岸關系研究中心主任王英津教授。（中國臺灣網(wǎng) 張潔 攝）

　　在如何由和平發(fā)展走向和平統(tǒng)一的問題上，大陸經歷了一個不斷深化、日臻成熟的認識過程。兩岸融合發(fā)展是習近平總書記在新的歷史條件下提出的推進兩岸和平統(tǒng)一進程的新思路。該思路標志著大陸對臺政策的新轉向，具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

　　一、通過融合發(fā)展推進和平統(tǒng)一的緣由和意義

　　第一，是在反思過去大陸對臺工作經驗教訓的基礎上所作的調整。2008年兩岸關系進入和平發(fā)展新階段以來，隨著兩岸交流的擴大和深化，一個中國在島內的市場不僅沒有擴大，反而越來越小。這一矛盾現(xiàn)象深深困擾著大陸官方和學界。仔細研究后發(fā)現(xiàn)，導致這一現(xiàn)象的原因是多元而復雜的，但其中關鍵的一點是：交流互動雖然可以增進兩岸的利益連結，促進兩岸關系向前發(fā)展，但交流只能增進兩岸各自的利益，呈現(xiàn)出“你的是你的”、“我的是我的”的割裂局面，而沒有形成雙方的共同利益，這便是交流的局限性所在。事實表明，只有在兩岸交流的基礎上不斷推動兩岸融合發(fā)展，形成共同利益連結，才能更穩(wěn)固地推進兩岸關系和平發(fā)展，并為和平統(tǒng)一奠定基礎和創(chuàng)造條件。

　　第二，是習近平對臺思想達到一個新高度的重要標志。習近平自2012年擔任總書記以來，先后提出過多個論述，譬如，“兩岸一家親”、“兩岸命運共同體”、“兩岸心靈契合”和“兩岸融合發(fā)展”等等，在這些論述中，真正標志著習近平對臺思想達到一個新高度的就是“兩岸融合發(fā)展”。這一政策理念與習近平先前的三大相關論述是一脈相承的，是將上述三大論述落到實處的重要途徑。只有通過兩岸融合發(fā)展，讓臺灣同胞優(yōu)先享受到中國大陸的發(fā)展機遇，優(yōu)先享受到中華民族偉大復興所帶來的福利，才能逐漸形成命運相連的兩岸共同體。沒有融合發(fā)展，兩岸就無法形成共同利益，也就無法做到心靈契合。

　　第三，是對從和平發(fā)展邁向和平統(tǒng)一道路的再探索。2008年馬英九上臺后，兩岸關系進入了和平發(fā)展時期，一般認為，和平發(fā)展是邁向和平統(tǒng)一的過渡階段，但事實表明，情況并不是這么簡單。臺灣方面主張交流互動是為了從中獲得更大的利益，而不是為了與大陸統(tǒng)一；交流可以擴大彼此利益，但不能形成共同利益，故出現(xiàn)了兩岸越交流，一個中國原則越不被臺灣民眾所認同的奇怪現(xiàn)象。對于遏制“臺獨”而言，兩岸交流的確有效，但其對于促進統(tǒng)一的功效并不顯著，所以大陸急需一個彌補兩岸交流短板的新方法、新手段。為此，習近平在總結過去對臺工作經驗教訓的基礎上，先后在不同場合逐漸提出了兩岸融合發(fā)展的新思路。

　　第四，是爭取臺灣民心工作平臺的新拓展。過去，大陸開展爭取臺灣民心工作的主要方式是“入島”，但這種方式的局限性很大，很容易被島內民眾污名化，被視為統(tǒng)戰(zhàn)、收買和拉攏，因而他們本能地加以抵制。而且，從這些年惠臺讓利的情況來看，受惠者多是中上層資產階級，中下層草根階層沒有獲得多少好處，利益分配嚴重不均，導致了大多數(shù)普通民眾對大陸惠臺讓利的“無感”。這種狀況使大陸在臺灣開展的爭取民心工作事倍功半。鑒于此，大陸開始調整工作思路，實現(xiàn)從“走出去”到“請進來”的轉變，將爭取臺灣民心工作的場域從臺灣拓展到大陸，讓臺灣同胞到大陸來就業(yè)，參與大陸的經濟社會建設，并直接獲利受益，如此就可以避免因中轉環(huán)節(jié)太多而攤薄甚至截留惠利的問題。