嚴安林：民進黨兩岸政策的“變”與“不變”

　　今年以來，民進黨內若干重量級人士紛紛開展與大陸的交流活動。華廣網今日刊載上海國際問題研究院院長助理兼臺港澳研究所執行所長嚴安林的評論文章分析民進黨兩岸政策的“變”與“不變”。文章指出，民進黨的兩岸政策確實有所變化，但至今尚未發生本質性的變化，民進黨的兩岸政策調整之路還只是萬里長征只走了第一步，民進黨也尚未表現出有能力處理兩岸關系。

　　全文內容如下：

　　今年以來，民進黨內若干重量級人士紛紛開展與大陸的交流活動，如謝長廷所在的維新基金會在香港與中國社科院臺灣研究所聯合舉辦兩岸關系學術研討會，高雄市長陳菊訪問天津、深圳與廈門等，國臺辦主任張志軍分別會見了謝長廷與陳菊。于是，人們開始議論：民進黨的兩岸政策是否在發生變化？民進黨是否開始調整“臺獨”政策？應該說，民進黨的兩岸政策確實有所變化，但至今尚未發生本質性的變化，民進黨的兩岸政策調整之路還只是萬里長征只走了第一步，民進黨也尚未表現出有能力處理兩岸關系。

　　一、民進黨兩岸政策的些微“變化”

　　應該承認，在兩岸關系5年多和平發展的潮流面前，民進黨的兩岸政策剛剛開始出現了些微的變化，主要表現在：

　　其一：民進黨對待大陸的態度有所變化。民進黨中央黨部恢復設立了“中國事務部”，蘇貞昌推動成立了“中國事務委員會”，表明民進黨中央認識到大陸的崛起是不可阻擋的趨勢，認識到兩岸關系的重要性，民進黨要作為一個負責任的政黨不能不與大陸打交道，不能不與大陸交流。陳菊再度訪問大陸及其他民進黨籍縣市長的相繼登陸，昭示了民進黨在這方面認識上的變化。

　　其二：民進黨認識到臺灣經濟的發展離不開大陸。在大陸不僅成為“世界的工廠”，而且將發展成為“世界的市場”的情況下，在國際經濟危機持續深化的情況下，臺灣經濟的出路在大陸，這是民進黨人士無法否認的事實。于是，民進黨籍縣市長也與其他縣市長一樣不得不登陸，尋求商機，尋求發展。當然，需要指出，民進黨在這方面的認識還不深刻，否則，在《海峽兩岸服務貿易協議》審查的過程中，民進黨不會如此地政治掛帥，一味反對。

　　其三：民進黨內部出現可以討論兩岸政策的新變化。民進黨舉行了“華山論劍”等一系列會議；民進黨內部的若干人士開始檢討民進黨的“臺獨”政策；謝長廷等派系政治人物開始尋求與中國共產黨建立對話的基礎，如提出“憲法各表”等主張；民進黨內部政治意識與政治文化中對和大陸的交流開始了“除罪化”，如此等等，均說明民進黨的兩岸政策確實在發生若干新的變化。