吳能遠(yuǎn)：2012年兩岸關(guān)系穩(wěn)中有進(jìn)

　　華廣網(wǎng)18日刊載福建社會(huì)科學(xué)院現(xiàn)代臺(tái)灣研究所原所長(zhǎng)吳能遠(yuǎn)的文章，回顧2012年兩岸關(guān)系發(fā)展。文章指出，這一年兩岸關(guān)系持續(xù)和平發(fā)展良好勢(shì)頭，同時(shí)也由開創(chuàng)期進(jìn)入鞏固深化新階段。

　　全文內(nèi)容如下：

　　2012年是兩岸關(guān)系發(fā)展中具有重要意義的一年，兩岸關(guān)系持續(xù)著和平發(fā)展的良好勢(shì)頭。與此同時(shí)，兩岸關(guān)系和平發(fā)展也由開創(chuàng)期進(jìn)入了鞏固深化的新階段，兩岸兩會(huì)的協(xié)商談判也踏入了深水期。

　　在這一年，大陸繼續(xù)貫徹推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的各項(xiàng)方針政策，以持續(xù)推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展為主題，以廣泛團(tuán)結(jié)廣大臺(tái)灣同胞為主線，鞏固增強(qiáng)反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，認(rèn)同“九二共識(shí)”的共同基礎(chǔ)，積極推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)合作和ECFA后續(xù)協(xié)商，持續(xù)深化兩岸文化教育交流，努力讓更多的臺(tái)灣民眾尤其是基層民眾從兩岸交流合作中受益，進(jìn)一步鞏固兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)基礎(chǔ)，不斷開創(chuàng)兩岸各領(lǐng)域互利合作的新局面，兩岸關(guān)系穩(wěn)中有進(jìn)。尤其是11月中共十八大的勝利召開，為兩岸關(guān)系發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，未來兩岸關(guān)系前景看好。

　　總結(jié)2012年，在兩岸同胞的共同努力下，兩岸關(guān)系和平發(fā)展的各項(xiàng)基礎(chǔ)更為牢固，內(nèi)涵更為豐富，動(dòng)力更為加強(qiáng)，不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)更為明顯，在穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，取得了四項(xiàng)新的進(jìn)展：

　　一是兩岸雙方的政治基礎(chǔ)繼續(xù)鞏固，政治互信明顯增強(qiáng)。反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、堅(jiān)持“九二共識(shí)”是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的基礎(chǔ)，也是兩岸雙方增進(jìn)政治互信的基礎(chǔ)。年初臺(tái)灣的選舉結(jié)果顯示：“九二共識(shí)”已成為島內(nèi)普遍共識(shí)與主流民意。“九二共識(shí)”的核心是認(rèn)同兩岸同屬一中，維護(hù)一個(gè)中國(guó)框架。年內(nèi)國(guó)共兩黨多次高層會(huì)晤，均對(duì)此加以確認(rèn)。“九二共識(shí)”已被兩岸共同制度化，構(gòu)成兩岸進(jìn)行制度化協(xié)商的基礎(chǔ)。2012年恰是“九二共識(shí)”達(dá)成二十周年，兩岸各種相關(guān)會(huì)議頻繁召開，與會(huì)各界人士均呼吁兩岸必須大力增強(qiáng)共識(shí)和互信，相信對(duì)未來的兩岸關(guān)系發(fā)展，將產(chǎn)生重要而積極的影響。

　　二是兩岸經(jīng)濟(jì)合作持續(xù)深化，文化教育交流不斷拓展。2012年，兩岸在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各項(xiàng)合作是兩岸關(guān)系的優(yōu)先和重點(diǎn)，大陸積極推進(jìn)ECFA的各項(xiàng)后續(xù)會(huì)談，不斷深化兩岸金融合作，加強(qiáng)兩岸新興產(chǎn)業(yè)合作，鼓勵(lì)兩岸雙向投資，支持大陸臺(tái)商加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。8月9日第八次陳江會(huì)上，兩岸正式簽署“海峽兩岸投資保障和促進(jìn)協(xié)議”及“海峽兩岸海關(guān)合作協(xié)議”。8月31日，兩岸貨幣管理機(jī)構(gòu)簽署“海峽兩岸貨幣清算合作備忘錄”。12月11日，兩岸貨幣清算機(jī)制正式啟動(dòng)。與此同時(shí)，第一批兩岸經(jīng)貿(mào)社團(tuán)辦事機(jī)構(gòu)已獲準(zhǔn)成立。兩岸服務(wù)貿(mào)易的協(xié)商已經(jīng)進(jìn)入了最后的階段，雙方力爭(zhēng)按約定在年底前完成協(xié)商，適時(shí)由兩岸兩會(huì)簽署協(xié)議，標(biāo)志兩岸經(jīng)濟(jì)制度化合作正式有序地加快推進(jìn)。與此同時(shí)，2012年兩岸文化、教育、新聞等領(lǐng)域的交流合作也顯著加強(qiáng)。

　　三是兩岸各界交流更為熱絡(luò)，更多臺(tái)灣同胞實(shí)際受益。2012年，兩岸縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，工會(huì)、農(nóng)會(huì)、漁會(huì)、水利會(huì)、婦女、青年等各類民間團(tuán)體交流合作蓬勃發(fā)展。6月，備受兩岸各界關(guān)注的第四屆海峽論壇在福建廈門開幕，臺(tái)灣22個(gè)縣市均組團(tuán)參加，兩岸民航、物流、農(nóng)業(yè)等30多個(gè)界別和民間社團(tuán)齊聚一堂，交流合作有力地增進(jìn)了兩岸各界的相互了解，促進(jìn)了兩岸民眾的感情融合，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了兩岸雙方的共同發(fā)展。

　　四是民進(jìn)黨人士訪問大陸蔚然成風(fēng)，民進(jìn)黨轉(zhuǎn)型壓力明顯增大。隨著兩岸關(guān)系和平發(fā)展的潮流不可阻擋，大陸持續(xù)向民進(jìn)黨釋放善意，而民進(jìn)黨也認(rèn)識(shí)到不能正確處理兩岸關(guān)系將難以執(zhí)政。2012年，民進(jìn)黨不少重量級(jí)人物陸續(xù)前來大陸，尤其是10月4至8日，民進(jìn)黨中常委謝長(zhǎng)廷前來東山祭祖，隨后訪問廈門、北京，對(duì)民進(jìn)黨的影響更大。

　　展望2013年，中共十八大的勝利召開，為兩岸關(guān)系承前啟后、穩(wěn)定發(fā)展提供了保障，兩岸兩會(huì)將互設(shè)辦事處，臺(tái)灣方面修訂“兩岸人民關(guān)系條例”等目標(biāo)亦可望達(dá)成，將會(huì)給兩岸關(guān)系和平發(fā)展帶來更大的動(dòng)力。（吳能遠(yuǎn)：福建社會(huì)科學(xué)院現(xiàn)代臺(tái)灣研究所原所長(zhǎng)、研究員）

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