陳毓鈞：美國(guó)臺(tái)海戰(zhàn)略將有轉(zhuǎn)變

　　臺(tái)灣《蘋果日?qǐng)?bào)》今天刊登署名文章稱，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)蓋茲訪問(wèn)北京，這是他就任以來(lái)的首次訪華，目標(biāo)是就中美軍方之間設(shè)置軍事熱線達(dá)成協(xié)議。實(shí)際上，白宮和國(guó)務(wù)院都已設(shè)置和北京高層之間的熱線，在鷹派的倫斯斐去職之后，美國(guó)防部在蓋茲領(lǐng)導(dǎo)下，終于要和中國(guó)軍方達(dá)成互設(shè)軍事熱線，顯示美國(guó)的對(duì)華戰(zhàn)略思維已在進(jìn)行轉(zhuǎn)變，而這種變化也必將影響美國(guó)的臺(tái)海戰(zhàn)略取向。

　　世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)漸衰退

　　冷戰(zhàn)結(jié)束，蘇聯(lián)解體，美國(guó)獨(dú)霸，對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略一直擺蕩在交往與圍堵之間，而美國(guó)還不時(shí)發(fā)出“中國(guó)威脅論”。不過(guò)，進(jìn)入二十一世紀(jì)的中國(guó)，其經(jīng)濟(jì)崛起、軍事科技實(shí)力以及外交地位躍升，已經(jīng)不是美國(guó)可以圍堵，美國(guó)曾想拉攏印度以包圍中國(guó)，但證明是徒勞無(wú)功。

　　最近，中俄印外長(zhǎng)在哈爾濱舉行會(huì)談，讓美國(guó)感到不安。年來(lái)，在俄國(guó)和印度都有人主張中俄印代表“非西方世界”的崛起，應(yīng)該結(jié)為同盟。其能不能成形尚未可知，但代表國(guó)際格局的新趨勢(shì)。

　　文章指出，實(shí)際上，布什政府在朝核、反恐、氣候暖化、環(huán)保生態(tài)、能源等國(guó)際議題方面已顯現(xiàn)“外交依靠”中國(guó)現(xiàn)象；而中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系互相依存度愈來(lái)愈重，已逐漸形成“經(jīng)貿(mào)命運(yùn)共同體”格局，《華盛頓郵報(bào)》甚至建議中美結(jié)成“能源伙伴”可以削弱OPEC的影響力。

　　美國(guó)的世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)已經(jīng)衰退，維持霸權(quán)亦已力不從心，美國(guó)若想在中俄之間扮演平衡者角色，華府能不尊重北京一再?gòu)?qiáng)調(diào)的“核心利益”（即臺(tái)灣問(wèn)題）嗎？

　　今年七月，蘭德公司發(fā)表“未來(lái)解決臺(tái)海問(wèn)題十種模式”重要報(bào)告，其中最引人重視的是：“在美國(guó)介入情況下兩岸武力統(tǒng)一，對(duì)美國(guó)而言是最糟糕的，在美國(guó)不介入情況下兩岸武力統(tǒng)一，盡管不受歡迎卻是可以理解的，而且不會(huì)引起中美關(guān)系的根本改變。”九月時(shí)中美聯(lián)手反制陳水扁搞“入聯(lián)公投”。

　　倡美中”共管臺(tái)海“

　　同時(shí)，凱托基金會(huì)亦發(fā)表報(bào)告稱：“《臺(tái)灣關(guān)系法》沒(méi)有明定美國(guó)必須協(xié)防臺(tái)灣的義務(wù)，臺(tái)灣若挑起沖突，祇能自己承擔(dān)責(zé)任。”最近，美國(guó)和兩岸學(xué)界亦在討論中美“共管臺(tái)海”議題，核心點(diǎn)都在于中美必須避開(kāi)臺(tái)海戰(zhàn)禍，以維持愈趨多元重大的共同國(guó)家利益。明乎此，則對(duì)美國(guó)未來(lái)臺(tái)海戰(zhàn)略走向已可見(jiàn)到一些端倪。

（作者陳毓鈞，為中國(guó)文化大學(xué)美國(guó)研究所教授、現(xiàn)任北京聯(lián)合大學(xué)臺(tái)灣研究院客座教授）