陳一新：中美防“獨(dú)”共識(shí)再強(qiáng) 也不可低估陳水扁

　　臺(tái)灣淡江大學(xué)美國研究所教授陳一新在即將出版的2月號(hào)《中國評(píng)論》撰文，從陳水扁元旦演說與“過境”美國，談美中維持現(xiàn)狀的共識(shí)。

　　文章首先指出，由于陳水扁在二ＯＯ七年元旦演說中既未提到制訂新“憲法”，也未為“第二共和”背書；美國布什總統(tǒng)特別批準(zhǔn)為陳水扁提出“過境”美國的申請(qǐng)，但是卻將“過境”準(zhǔn)則框架在“一中政策”和“三公報(bào)”之下；若因此認(rèn)為他在未來一年不會(huì)提出類似議題，或利用此來“公投”綁選舉，那就大錯(cuò)特錯(cuò)。

　　文章認(rèn)為，美方壓力與“過境”申請(qǐng)，迫使陳水扁暫時(shí)不敢輕舉妄動(dòng)：

　　——首先是來自白宮國安會(huì)與國務(wù)院的政治壓力。

　　——其次，陳水扁決定親自率團(tuán)往尼加拉瓜參加總統(tǒng)奧蒂嘉的就職典禮，但能否“過境”美國卻卡在白宮手上。

　　——再就是陳水扁希望借元旦演說為未來與國民黨的合作“修憲”預(yù)留空間。

　　文章還認(rèn)為，從美方對(duì)他“過境”的嚴(yán)格把關(guān)與新增加的條條框框來看，美中兩國的“維持臺(tái)�，F(xiàn)狀不變”共識(shí)已進(jìn)一步提升。在面對(duì)臺(tái)北要求與北京壓力的同時(shí)，美國國務(wù)院也展現(xiàn)了高度的外交藝術(shù)。雖然北京未能攔截陳水扁的“過境”美國，但是華府還是對(duì)北京的壓力做了一些讓步。

　　顯然，這次美方對(duì)“陳水扁”過境美國的層層限制與美中兩國的共識(shí)獲得進(jìn)一步提升，也是民進(jìn)黨當(dāng)局在二ＯＯ八年“總統(tǒng)”大選前必需面對(duì)的政治現(xiàn)實(shí)，他愈是想用“領(lǐng)土”“修憲”、“新憲”“公投”與“第二共和”等“臺(tái)獨(dú)”議題挑戰(zhàn)兩岸關(guān)系，就愈會(huì)讓民進(jìn)黨遭到美國打壓。

　　文章最后指出，即使中美防“獨(dú)”共識(shí)再強(qiáng)，也不可低估陳水扁的能量：

　　——在強(qiáng)大的美國政治壓力之下，陳水扁仍竭盡所能地在元旦演說鋪陳他的新“臺(tái)獨(dú)”論述，為他下一階段推出的“修憲”、新“憲法”、“第二共和”等議題與“公投”綁大選鋪路。 

　　——雖然陳水扁未在元旦文告中討論制訂新“憲法”的必要性，但他卻在元旦演說中強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣現(xiàn)行“憲法”的不適用性，導(dǎo)致于“政府”機(jī)器空轉(zhuǎn)，資源浪費(fèi)。

　　——如果認(rèn)為在二ΟΟ七與二ΟΟ八年“大選”前這一年多的時(shí)間，陳水扁將深陷各種弊案而無力脫困，更無力挑起兩岸爭(zhēng)端，那就大錯(cuò)特錯(cuò)。

（編輯：方言）