9月3日，金磚國家領導人第九次會晤在廈門正式拉開帷幕。這是今年繼舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇后，中國外交領域的又一大盛事。金磚廈門峰會，對于展現(xiàn)中國“大國外交”風范、推動金磚國家內(nèi)部合作發(fā)展、建立更加公平合理的國際秩序，具有重要意義。

　　第一，展現(xiàn)中國“大國外交”的風范與魅力。黨的十八大以來，習近平總書記敏銳把握國際格局、國際秩序以及中國與世界關系的歷史性變化，強調(diào)建立中國特色的大國外交，凸顯我國對外工作的中國特色、中國風格、中國氣派。中國特色大國外交最重要的特色就是要堅持中國共產(chǎn)黨領導，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，為人類對更好社會制度的探索提供中國方案。習近平總書記提出的建設新型大國關系、人類命運共同體、“一帶一路”重大倡議等等，都是中國智慧和中國方案的重要體現(xiàn)。此外，通過舉辦北京亞太經(jīng)合組織領導人非正式會議、“二十國集團”領導人杭州峰會以及“一帶一路”國際合作高峰論壇等重大活動，顯示了中國愿意為國際社會作出積極貢獻。

　　金磚國家領導人會晤作為近十年來新出現(xiàn)的多邊合作機制，在國際層面受到越來越多人的關注。2017年，中國作為輪值主席國，為金磚領導人第九次會晤作了積極的準備。今年1月1日中國接任金磚主席國，習近平主席當天就親自致信金磚國家領導人，為全年合作確定了基調(diào)，指明了方向。一年來，圍繞“深化金磚伙伴關系，開辟更加光明未來”這一主線，中國著力推動經(jīng)濟務實合作實現(xiàn)新突破，政治安全合作取得新進展，人文交流合作成為新支柱，形成了經(jīng)濟、政治、人文并駕齊驅(qū)的“三輪驅(qū)動”新格局。中國成功舉辦了金磚國家領導人漢堡非正式會晤、安全事務高級代表會議、外長會晤、協(xié)調(diào)人會議，以及財金、經(jīng)貿(mào)、科技、工業(yè)、文化、教育、環(huán)境等各領域的會議和活動84場，其中部長級以上會議就有22場，共形成60多項合作協(xié)議和共識。

　　第二，推動金磚國家成員國之間的合作與發(fā)展。2001年，高盛集團經(jīng)濟學家吉姆？奧尼爾提出了金磚國家的概念，是由巴西、俄羅斯、印度和中國的英文名首字母組合而成。2010年，南非加入后，正式稱為“金磚國家”。這本是位于四大洲的五個國家，相互之間地理位置遙遠，為何因為一個經(jīng)濟學家的概念就走到一起了呢？其中最重要的原因之一就是五個國家作為所在地區(qū)重要的經(jīng)濟體，有發(fā)展關系的迫切愿望�！敖鸫u合作具有很強的凝聚力、生命力”，“完全可以實現(xiàn)優(yōu)勢互補”。正如王毅外長所言，金磚五國的合作需要遠大于差異分歧，這是五國領導人達成的明確和一貫的政治共識。2016年GDP總量排名中，中國位居第二，印度位列第七，巴西名列第九，俄羅斯排名十五，南非位列第三十四位。然而，金磚國家之間的貿(mào)易和投資水平卻仍處于相對較低的水平。據(jù)媒體報道，2016年，金磚國家對外投資1970億美元，只有5.7%發(fā)生在五國之間。

　　因此，在此次峰會前后，中國緊緊圍繞經(jīng)濟務實合作這條主線，在貿(mào)易投資、貨幣金融、互聯(lián)互通、可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)合作等領域拓展利益匯聚點。今年，制定了《金磚國家服務貿(mào)易合作路線圖》、《金磚國家投資便利化綱要》、《金磚國家電子商務合作倡議》、《金磚國家創(chuàng)新合作行動計劃》、《金磚國家深化工業(yè)領域合作行動計劃》，成立了新開發(fā)銀行非洲區(qū)域中心，決定建立金磚國家示范電子口岸網(wǎng)絡，在稅收、電子商務、本幣債券、政府和社會資本合作、金融機構和服務網(wǎng)絡化布局等方面達成積極共識，各領域務實合作不斷機制化、實心化，有效推動金磚國家之間的經(jīng)濟合作。

　　第三，推動建立更加公平合理的國際秩序。金磚國家作為新興國家的代表，在經(jīng)濟發(fā)展方面已經(jīng)取得了重大成就。金磚五國擁有世界領土面積的26%、世界人口的42%、世界GDP的20%、世界貿(mào)易額的15%、對世界經(jīng)濟增長超過50%的貢獻率。最近十年，金磚五國GDP總量在全球的比重從12%上升至23%，國際貿(mào)易總量比重從11%上升至16%，對外投資比重從7%上升至12%，吸引外資的比重升至16%。以上數(shù)據(jù)足見金磚國家在世界舞臺的重要性。為了適應這種新形勢，國際組織和機構也進行了部分調(diào)整。比如，2016年1月新生效的國際貨幣基金組織《董事會改革修正案》中，約6%的份額將向新興市場和發(fā)展中國家轉移，中國份額占比將從3.996%升至6.394%，排名從第六位躍居第三，僅次于美國和日本。中國、巴西、印度和俄羅斯４個金磚國家躋身IMF股東行列前十名。

　　然而，這仍不能反映國際政治和經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實，金磚國家仍然需要團結一致爭取權益。一方面，金磚國家仍要將發(fā)展自己經(jīng)濟作為首要任務，持續(xù)提升各自的綜合國力，彰顯新興國家的發(fā)展?jié)撃芎蛯嵙�。在此基礎上，提出金磚國家有關世界經(jīng)濟秩序的共同方案。當前，金磚國家最緊迫的任務就是推動開放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟全球化，建設開放型世界經(jīng)濟，支持多邊貿(mào)易體制，反對保護主義。當然，金磚國家是要完善和發(fā)展目前的國際經(jīng)濟秩序，而不是推倒重來，建立全新的經(jīng)濟體系。除了改革國際經(jīng)濟體系外，另一個重要的方面是國際安全合作。金磚五國應維護聯(lián)合國憲章宗旨和原則以及國際關系基本準則，堅定維護多邊主義，推動國際關系民主化，反對霸權主義和強權政治。要倡導共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，建設性參與地緣政治熱點問題解決進程，發(fā)揮應有作用。

　　今年，金磚國家舉行安全事務高級代表會議和外長正式會晤，建立常駐多邊機構代表定期磋商機制，召開外交政策磋商、反恐工作組、網(wǎng)絡安全工作組、維和事務磋商等會議，就是要加強在國際和地區(qū)重大問題上的溝通和協(xié)調(diào)，嘗試提出國際安全議題的金磚方案。總之，金磚國家要成為世界和平的維護者、國際安全秩序的建設者。(作者：張華，中國社會科學院臺灣研究所科研處副處長)