陳先才：寄望田弘茂打破兩岸僵局不切實際

　　臺灣海基會9月12日召開董監(jiān)事會議，補選臺灣當局前外事部門負責人田弘茂擔任海基會董事長。同日，臺灣海基會向海協(xié)會致函通報這一人事變動情況。海協(xié)會會長陳德銘表示，海基會確實有封函發(fā)到海協(xié)會了。造成兩會協(xié)商和聯(lián)系機制停擺的原因眾所周知。關(guān)于兩會聯(lián)系互動問題，我已經(jīng)講過很多次了，那就是只有海基會得到授權(quán)，向海協(xié)會確認堅持“九二共識”這一體現(xiàn)一個中國原則的共同政治基礎(chǔ)，兩會受權(quán)協(xié)商和聯(lián)系機制才能得以延續(xù)。

　　華廣網(wǎng)今日刊載廈門大學臺灣研究院政治所副所長陳先才的文章指出，當前兩岸問題的癥結(jié)還在于政治爭議，臺灣方面必須要認識到，其大陸政策只有回歸到一個中國的正確道路上去，兩岸互信才有可能重新確立，也才能恢復(fù)海基會與海協(xié)會的協(xié)商機制，兩岸才有走出僵局的機會。

　　全文內(nèi)容如下：

　　臺灣海基會于9月12日下午召開第九屆第一次臨時董事監(jiān)事會，補選田弘茂為新任董事長，及處理海基會副董事長及秘書長的其他人事案。這也是臺灣地區(qū)第三次政黨輪替之后對海基會人事的重大調(diào)整。海協(xié)會、海基會在過去8 年的時間里互動密切，建立了有效的溝通協(xié)商機制，雙方簽署了20多項合作協(xié)議，對于推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展功不可沒。民進黨重返執(zhí)政后兩岸關(guān)系遭遇重大挑戰(zhàn)，陷入僵局，特別是海協(xié)會和海基會的互動完全陷入停擺狀態(tài)，在此種情勢下，各界普遍關(guān)心，臺灣新任命的海基會人事班子能否使兩岸關(guān)系擺脫僵局，重新回歸到和平發(fā)展的道路上來？

　　520之后兩岸關(guān)系之所以陷入僵局，之所以由過去8年的熱絡(luò)進入到目前大幅降溫之局面，其根本原因就是民進黨新當局在兩岸關(guān)系性質(zhì)這一根本問題上態(tài)度模糊，拒不接受“九二共識”，拒不認同兩岸同屬一中的核心意涵，破壞了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)，導致國臺辦與臺灣陸委會、海協(xié)會與海基會聯(lián)系溝通和商談機制停擺，給2008年以來得之不易的兩岸關(guān)系和平發(fā)展成果投下陰影。因此，當前兩岸關(guān)系所出現(xiàn)的一系列問題，其背后的根源還在于臺灣方面，臺灣當局如果不能就兩岸關(guān)系性質(zhì)這一根本問題進行清晰的表態(tài)，當前兩岸的僵局狀態(tài)恐不易化解。

　　兩岸的海協(xié)會與海基會作為經(jīng)過海峽兩岸官方授權(quán)的民間組織，其在兩岸民間交流以及兩岸協(xié)商談判中扮演著相當重要的角色。由于兩會在兩岸的務(wù)實接觸與協(xié)商過程中作用甚大，亦被外界稱為兩岸官方談判的“白手套”。2008年5月，兩會之所以能夠重新接觸并重啟兩岸談判，主要原因就在于雙方在兩岸交流互動的政治基礎(chǔ)上達成了重要共識，就是“九二共識”。2008年5月26日，臺灣海基會向大陸海協(xié)會的來函，以及三天之后海協(xié)會給海基會的復(fù)函里面都明確點到，雙方是在“九二共識”的基礎(chǔ)上，重新恢復(fù)了商談。因此，兩岸兩會能否正常恢復(fù)到520之前的狀態(tài)，關(guān)鍵還是雙方是否在政治基礎(chǔ)上達成共識。

　　盡管外界各方都在關(guān)注田弘茂正式上任后是否會提出新的兩岸論述，從而讓兩岸僵局得以化解，但可以肯定的是，如果田弘茂的兩岸說辭只是將蔡英文520就職演說的兩岸論述重復(fù)一遍，不愿意觸及“九二共識”或兩岸同屬一中的核心意涵，不愿意回到兩岸同屬一個國家的認知上去，當然對目前的兩岸僵局將無任何幫助，也無助于海協(xié)會與海基會正常交流的開啟。兩會將會繼續(xù)陷于停擺的狀態(tài)。

　　當前兩岸問題的癥結(jié)還在于政治爭議，臺灣方面必須要認識到，其大陸政策只有回歸到一個中國的正確道路上去，兩岸互信才有可能重新確立，也才能恢復(fù)海基會與海協(xié)會的協(xié)商機制，兩岸才有走出僵局的機會。因此，臺灣方面如果把改善兩岸關(guān)系的希望寄托在田弘茂身上，顯然是不切實際之幻想。民進黨當局全面檢討大陸政策，才是正途。（陳先才，作者系兩岸關(guān)系和平發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心執(zhí)行長、廈門大學臺灣研究院政治所副所長）