“一事二審”豈為個人開小灶

　　近日，幾十名殘疾下崗工人聯(lián)名舉報，溫州發(fā)生的一起法院“一事二審”案件，是導(dǎo)致他們下崗的緣由。2009年9月，瑞安鴻銳集團公司董事長王某和溫州一家私人擔保公司的人到瑞安市華寶包裝材料有限公司（簡稱“華寶公司”），要求華寶公司為鴻銳集團向擔保公司的2300萬元借款擔保。當時出于對鴻銳集團的信任便簽了章。后來王某因債務(wù)纏身而出逃境外。2012年5月，擔保公司因未收回借款將王某告上溫州鹿城法院，并將華寶公司列為被告之一。而中院終審裁定后不久，擔保公司把華寶公司作為單獨被告，以同樣事由向鹿城法院提起訴訟，法院不顧“一事不二審”的原則，查封和凍結(jié)了華寶公司財產(chǎn)。（7月9日 新華網(wǎng)）

　　首先，人們不得不質(zhì)疑，是公法還是私法？是不是在為某些人開小灶？人民法院慎用財產(chǎn)保全和強制執(zhí)行措施在本案中形同虛設(shè)。

　　7月4日，最高人民法院院長周強強調(diào)：“要實現(xiàn)‘努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義’的目標，各級法院要把每一個案件審理好，尤其是對當前社會關(guān)注的一些復(fù)雜、疑難、敏感案件，各級法院更要審理好。一個具體案件對當事人來說，直接關(guān)系到權(quán)益的實現(xiàn)，萬分之一的錯案，對當事人來說就是百分之百的不公平�！辈浑y理解，幾十名殘疾下崗工人聯(lián)名舉報的溫州法院“一事二審”案件是導(dǎo)致他們下崗的緣由。

　　日前，溫州中級法院院長徐建新在談到“金融審判”表示：在當前擔保風(fēng)險鏈快速傳導(dǎo)放大的形勢下，人民法院應(yīng)慎用財產(chǎn)保全和強制執(zhí)行措施，對擔保涉訴企業(yè)多用調(diào)解、和解手段。徐建新指出，擔保鏈的風(fēng)險不能單純依賴司法程序去化解，更需要司法程序外去化解。校正一個法律關(guān)鍵問題，涉及財產(chǎn)保全的案件，一定要慎用再慎用。

　　然而，在本案中，大家卻看不見 “法律慎用”原則，鹿城法院罔顧溫州市中級人民法院已經(jīng)二審駁回的事實，再次受理此案，并迅速凍結(jié)華寶公司的資產(chǎn)，導(dǎo)致華寶公司直接陷入經(jīng)營困境。一家為殘疾人福利的民營企業(yè)，就因為一個“財產(chǎn)保全”遭受到了滅頂之災(zāi)。

　　正如本案中的華寶公司，作為擔保人，同樣受了王某的騙，也是受害者之一。作為“擔保人”的華寶公司在第二審中何以輕易成了單獨被告？法院在裁判過程只要讀懂“慎用”，如果考慮到一個好端端民營福利企業(yè)的利益和生存，則不會輕易做出無期徒刑的裁定，甚至把一個企業(yè)逼至破產(chǎn)倒閉的困境，導(dǎo)致無數(shù)人下崗和失業(yè)。

　　就律師的話來說，按照“一事不二審”的司法原則，法院不應(yīng)該再受理原告以同一事由提起的訴訟；且在刑事案件尚未偵查結(jié)案、民事責(zé)任還不清楚情況下，就查封凍結(jié)企業(yè)財產(chǎn)，導(dǎo)致企業(yè)無法經(jīng)營和企業(yè)職工失業(yè)，既違背最高法院相關(guān)司法解釋，也不利于經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

　　盡管如此，華寶公司職工代表依然堅信，浙江省、溫州市各級人民法院會以公正立公信，會堅持法律面前人人平等，不會讓不公正的審判傷害人民感情、損害人民群眾利益。這是多么樸素的愿望，卻在不斷地校正我們的公正與正義。

　　值得提醒的是，當司法人員在面對一個擁有幾百名員工和幾十名殘疾人的民營福利企業(yè)時，而且在案情還不明了的情況下，“法律天平”一旦傾斜，其中一方或許暫時得利，卻把另一方逼上了絕境，如此有失公正、有顯公平、有損正義的“裁判”，即便不遭到人民的淘汰，最終必然自己把自己給淘汰。（中國臺灣網(wǎng)網(wǎng)友 熊傳東） 　　

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