公開(kāi)官員電話，要看廣告更要看療效

　　2月7日，武漢市黃陂區(qū)政府網(wǎng)要聞欄目，一個(gè)標(biāo)題為《關(guān)于公開(kāi)區(qū)政府及部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、具體承接人聯(lián)系方式的通知》，特別引人關(guān)注。記者點(diǎn)擊這條信息看到，該區(qū)從區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)、到局長(zhǎng)、街道辦事處主任、鄉(xiāng)長(zhǎng)等主要負(fù)責(zé)人的個(gè)人電話，一覽無(wú)余地出現(xiàn)在網(wǎng)頁(yè)上，公開(kāi)的個(gè)人電話多達(dá)143個(gè)。（2月17日《武漢晚報(bào)》）

　　這些年，關(guān)于公開(kāi)官員電話的新聞早已不是什么新鮮事，比如，昆明市等地早就實(shí)現(xiàn)了“一把手”全員公開(kāi)，并根據(jù)人員變動(dòng)定期給予更新，再如山西省紀(jì)委和組織部，更是在2011年3月主動(dòng)公布了260名各市、縣（市、區(qū)）紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng)手機(jī)號(hào)碼和電子郵箱。可以說(shuō)，相關(guān)方面公開(kāi)的力度只有更大沒(méi)有最大。

　　客觀而言，公開(kāi)官員電話之舉一定程度暢通了民眾意見(jiàn)表達(dá)的渠道，方便了各地黨委政府聽(tīng)取民眾意見(jiàn)、了解民情民意，還可以提高行政系統(tǒng)效率，這些愿景無(wú)疑都值得民眾為之叫好。但就現(xiàn)實(shí)執(zhí)行而言，公開(kāi)官員電話所能達(dá)到的實(shí)際效果，是否真能如設(shè)計(jì)的那樣美好，仍然值得懷疑，我們不僅要看“廣告”更要“療效”。

　　從這些年各地的實(shí)踐情況來(lái)看，公開(kāi)官員電話所收獲的效果并不容樂(lè)觀：一方面是電話號(hào)碼公布了，接電話的領(lǐng)導(dǎo)卻不見(jiàn)了，為群眾解決問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)也不知去向了，比如山西省紀(jì)委和組織部公開(kāi)的260名官員電話，記者抽樣33人就發(fā)現(xiàn)手機(jī)接通率不到四成；另一方面則是電話雖然接通了，可民眾的訴求卻如“泥牛入海”。

　　這種結(jié)果的出現(xiàn)，一者因?yàn)殡m有公開(kāi)電話的舉動(dòng)，卻缺乏相應(yīng)的監(jiān)督和約束機(jī)制，具體說(shuō)就是官員拒接民眾來(lái)電沒(méi)有具體的懲戒措施，二者是民眾缺乏足夠話語(yǔ)權(quán)，事實(shí)上，近年來(lái)開(kāi)通的諸如“市長(zhǎng)熱線”并不少，政府溝通民意的渠道從來(lái)就不缺乏，關(guān)鍵在于政府鮮有誠(chéng)意聽(tīng)取公眾表達(dá)的意見(jiàn)，以致各種溝通渠道淪為“聾子的耳朵”。

　　其實(shí)，開(kāi)通熱線也好，公開(kāi)官員電話也罷，要想收到預(yù)期的“療效”，就唯有充分聽(tīng)取民眾的利益訴求，切實(shí)為民眾解決所面臨的現(xiàn)實(shí)困境一途。而這，根本上則需要完善和加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督約束機(jī)制，賦予民眾充分的話語(yǔ)權(quán)，只有當(dāng)民眾意見(jiàn)成為懸在官員頭上的“達(dá)摩克利斯之劍”，權(quán)力信仰不再迷失，公開(kāi)官員電話才能收到立竿見(jiàn)影之效。（中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)網(wǎng)友 禹海君）

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