“陸生三法”通過 臺學者質疑“小家子氣”

　　“臺灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關系條例，刪除22條之1條文，并將22條條文修正通過……”8月19日下午5點多，臺灣“立法院”院長王金平重重地敲下議事錘。經過足足3小時的討論，在島內喧囂一年多的陸生赴臺相關規(guī)定終于得到通過。

　　臺灣教育部門表示，欲招大陸學生的學校，需在今年12月前提出招生計劃，預計最快明年3月，大陸碩博士生便可來臺就讀。

　　相關規(guī)定的通過，意味著陸生赴臺終于進入了操作性階段，然而，臺灣的大學準備好了嗎？大陸學生也準備好了嗎？

　　“三法”艱難通過

　　“一限二不”入規(guī)定

　　19日，臺灣“大學三大協(xié)進會”的代表以及40多家大專院校校長，一早趕到臺灣“立法院”，關心即將舉行的臨時會是否能通過“陸生三法”。

　　所謂“陸生三法”，是指臺灣地區(qū)針對開放大陸學生赴臺就讀、承認大陸學歷的《臺灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關系條例》、《大學法》與《專科學校法》修正草案。

　　對于開放大陸學生赴臺就讀、承認大陸學歷的議題，島內早已有多方人士進行推動。8月18日，臺灣地區(qū)領導人馬英九在參加國民黨中常會時就表示，他在五六年前就主張要承認大陸學歷、開放陸生來臺，并認為“這恐怕是一個沒有辦法的趨勢”。

　　但由于民進黨對承認大陸學歷、開放陸生來臺極為抵制，臺灣教育部門一度提出“三限六不”等規(guī)定進行回應。其中包括“限采認學校、限招生總量、限領域（不采認醫(yī)事學歷等），以及不加分優(yōu)待、不影響島內招生名額、不編列獎助學金、不允許陸生在學期間工作、陸生不會有在臺就業(yè)問題、陸生不得報考公職人員”。

　　不過，臺教育部門提出的方案僅為行政命令，民進黨“立院”黨團堅持應該入法，國民黨“立院”黨團18日作出讓步，同意在兩岸人民關系條例中規(guī)定，限制采認大陸醫(yī)事學歷與陸生不得報考公職人員及專技人員，在《大學法》、《專科學校法》中規(guī)定，陸生不得就讀涉密領域及系所，并另以附帶決議規(guī)定陸生來臺不得打工（“一限二不”）。

　　對于“立法院”完成“陸生三法”的修正，現(xiàn)任臺灣教育部門負責人吳清基說：“這對臺灣整體利益是有幫助的，不但提升臺灣的軟實力，更能讓兩岸年輕人及早建立良善的關系。”對于決議將對陸生“一限二不”的限制做法，他認為“多此一舉”。