專家：回首2010 兩岸大交流格局形成

　　2010年即將過去，兩岸關(guān)系走過了怎樣的一年？未來兩岸關(guān)系的走勢如何？近日，全國臺灣研究會在京舉辦研討會，兩岸40余位專家學者對兩岸關(guān)系的現(xiàn)狀與未來進行了深入剖析——

　　政治互信基礎(chǔ)進一步鞏固

　　2008年島內(nèi)政權(quán)再次交替，兩岸關(guān)系實現(xiàn)了歷史性突破，迎來了難得的歷史機遇期。臺灣中正大學廖坤榮教授指出，和平發(fā)展已成為島內(nèi)的主流民意，成為兩岸雙方的一項重要共識。“這一點，從今年島內(nèi)各種民調(diào)中就不難看出，盡管在很多政治敏感問題上還有歧見，但是兩岸通過交流，互信在逐漸積累，和平已是兩岸關(guān)系發(fā)展的大前提。”

　　2010年兩岸關(guān)系出現(xiàn)了哪些新特點，值得關(guān)注。

　　對此，全國臺灣研究會執(zhí)行副會長兼秘書長周志懷給出了這樣的評述：與以往相比，2010年是兩岸關(guān)系和平發(fā)展繼續(xù)深化的一年，體現(xiàn)出3個“更清晰”：

　　一是和平發(fā)展的主流價值更清晰。這個主流價值就是和平、合作、和解，這在臺灣已經(jīng)深入人心，兩岸都在共享這個主流價值帶來的成果。

　　二是推動和平發(fā)展的主要力量和穩(wěn)定力量更清晰。兩岸關(guān)系和平發(fā)展的實踐表明，在“九二共識”和反對“臺獨”共同的政治基礎(chǔ)上，國共兩黨和島內(nèi)贊成和平發(fā)展的民眾之間，已形成強大的合力。

　　三是和平雙贏的路徑更清晰。這個路徑就是擱置爭議、互惠互利、深化互信。

　　中華文化發(fā)展促進會副會長辛旗認為，今年以來，兩岸按照“先易后難、先經(jīng)后政、循序漸進”的思路，深化兩岸經(jīng)濟合作、促進兩岸文教交流，擴大兩岸各界交往，取得了一系列重要進展。其中，兩岸政治互信的基礎(chǔ)得到進一步鞏固，是過去兩年來兩岸關(guān)系取得進展的重要體現(xiàn)。

　　經(jīng)貿(mào)關(guān)系步入制度化階段

　　2010年6月29日，《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》（ECFA）正式簽署，引起兩岸及國際間的廣泛關(guān)注。

　　中國社科院臺研所研究員張冠華說，兩岸經(jīng)濟合作的深化與ECFA的簽署，正在給臺灣經(jīng)濟與民眾福祉帶來實實在在的利益，并得到島內(nèi)主流民意的認同。這也是不久前五都選舉藍營在中北部選情膠著但最后獲勝的重要因素。

　　ECFA為兩岸帶來的便利還在持續(xù)發(fā)酵。臺灣開南大學副教授仉桂美認為，ECFA將為兩岸經(jīng)濟關(guān)系正常化、制度化提供重要的保障機制，是兩岸關(guān)系發(fā)展史上的又一座里程碑。ECFA的正式實施，必然會為兩岸經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力，對促進臺灣經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)也將產(chǎn)生重要影響。她說：“經(jīng)濟互動的增加會累積政治互信，ECFA的簽署是兩岸關(guān)系和平發(fā)展在經(jīng)濟領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，影響深遠。”

　　“ECFA簽署后，兩岸學者已經(jīng)開始思考如何按照‘先易后難、先經(jīng)后政’的思路，規(guī)劃兩岸對話協(xié)商‘由經(jīng)向政’推進的路線圖，嘗試提出各種解決問題的辦法，為持續(xù)深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展提供新的驅(qū)動力。”軍事科學院臺海軍事研究中心研究員白光煒表示。

　　不過，也有學者分析認為，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系步入制度化合作階段后，一些可能出現(xiàn)的不確定因素仍不能忽視。“一方面，一些重要經(jīng)濟議題與敏感政治問題的關(guān)聯(lián)會更趨緊密；另一方面，隨著開放規(guī)模與領(lǐng)域的擴大，勢必將涉及更大范圍的利益階層分配等問題。這些都是值得思考的問題。”張冠華說。