李振廣：民進(jìn)黨大陸政策調(diào)整的有限性

　　李振廣今日在華廣網(wǎng)刊文分析民進(jìn)黨的兩岸政策，題為：“民進(jìn)黨大陸政策調(diào)整的有限性”。全文摘要如下：

　　近一段時(shí)間以來(lái)，民進(jìn)黨的大陸政策調(diào)整這一話題在島內(nèi)引起來(lái)廣泛的關(guān)注。民進(jìn)黨主席蔡英文前些日子強(qiáng)調(diào)，民進(jìn)黨的兩岸政策不是鐵板一 塊，未來(lái)也不是鐵板。民進(jìn)黨的大陸政策調(diào)整幅度能夠有多大？民進(jìn)黨會(huì)走多遠(yuǎn)？這些問(wèn)題已經(jīng)引起很多媒體的猜測(cè)。

　　民進(jìn)黨面臨較大的壓力

　　隨著兩岸關(guān)系和平發(fā)展給臺(tái)灣帶來(lái)越來(lái)越多的好處，臺(tái)灣社會(huì)的主流已經(jīng)充分認(rèn)知到和平發(fā)展是應(yīng)該順應(yīng)和推動(dòng)的歷史潮流。這就給一直反對(duì)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的民進(jìn)黨帶來(lái)了較大的壓力。近半年來(lái)，民進(jìn)黨內(nèi)部一些關(guān)注兩岸，較有影響力的政治人物，例如陳其邁、洪奇昌、邱太三都曾呼吁民進(jìn)黨正視大陸，調(diào)整其大陸政策。今年5月，民進(jìn)黨內(nèi)部最新民調(diào)結(jié)果顯示，有高達(dá)8成6的泛綠支持者，支持民進(jìn)黨與大陸對(duì)話。5月2日，蔡英文在一次講話中提出，民進(jìn)黨“不排除在不預(yù)設(shè)政治前提下，與大陸進(jìn)行直接并實(shí)質(zhì)的對(duì)話”。所謂在“不預(yù)設(shè)政治前提”的情況下與大陸對(duì)話，其實(shí)是民進(jìn)黨的一貫立場(chǎng)，并不新鮮。但民進(jìn)黨和蔡英文此時(shí)卻表達(dá)了一種傾向，即民進(jìn)黨已經(jīng)深切感受到在兩岸關(guān)系和平發(fā)展中自我邊緣化對(duì)民進(jìn)黨帶來(lái)的不利影響。

　　應(yīng)該說(shuō)，臺(tái)灣現(xiàn)在的社會(huì)政治氛圍和民進(jìn)黨面臨的政治現(xiàn)實(shí)都期待民進(jìn)黨對(duì)其大陸政策進(jìn)行調(diào)整。

　　民進(jìn)黨大陸政策調(diào)整的有限性

　　盡管輿論對(duì)民進(jìn)黨大陸政策調(diào)整有著較高的期待，但毋庸諱言，即使有所調(diào)整，民進(jìn)黨的大陸政策也只會(huì)是微調(diào)，是有限的。指望民進(jìn)黨近期大幅度調(diào)其大陸政策，特別是期望民進(jìn)黨做出放棄“臺(tái)獨(dú)黨綱”這樣的政策調(diào)整是不現(xiàn)實(shí)的。

　　首先，自蔡英文擔(dān)任民進(jìn)黨主席以來(lái)，民進(jìn)黨的大陸政策實(shí)際上一直處于不斷的微調(diào)當(dāng)中，目前，民進(jìn)黨要做的是落實(shí)蔡英文這兩年來(lái)逐漸形成的趨向理性的大陸政策路線。雖然，蔡英文領(lǐng)導(dǎo)下的民進(jìn)黨也搞過(guò)街頭暴力、逢中必反，但與陳水扁時(shí)代民進(jìn)黨肆無(wú)忌憚、張牙舞爪地搞“臺(tái)獨(dú)”相比，蔡英文時(shí)代推動(dòng)“臺(tái)獨(dú)”的力度及其言行都有逐漸淡化的趨向。兩者之間有著顯著的差別。蔡英文任民進(jìn)黨主席兩年來(lái)，其大陸政策一直在微調(diào)之中，也在嘗試著從偏激走向理性，盲目蠻干的言行呈減少的趨勢(shì)。這一趨勢(shì)是應(yīng)該被看到。而微調(diào)也仍將是未來(lái)民進(jìn)黨大陸政策調(diào)整的主基調(diào)。

　　其次，民進(jìn)黨還要繼續(xù)利用“臺(tái)獨(dú)”這張牌的剩余價(jià)值。民進(jìn)黨與大陸如要進(jìn)行正常交流，其“臺(tái)獨(dú)”黨綱是主要的障礙。蔡英文卻明確說(shuō)，“沒(méi)有廢除臺(tái)獨(dú)黨綱的問(wèn)題”。這恐怕就是民進(jìn)黨大陸政策穩(wěn)定性的主要體現(xiàn)。到現(xiàn)在為止，作為一個(gè)神主牌，“臺(tái)獨(dú)”仍舊是民進(jìn)黨與其基本盤(pán)的最大公約數(shù)。民進(jìn)黨離不開(kāi)其基本盤(pán)，也得罪不起那一群聲音很大、能量不可低估的“臺(tái)獨(dú)基本教義派”。雖然，民進(jìn)黨也渴望以較為理性的姿態(tài)爭(zhēng)取更多中間選民的支持，但是，基本盤(pán)的支持才是民進(jìn)黨生存的關(guān)鍵。在其基本群眾的態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)化之前，民進(jìn)黨不可能，也不敢公開(kāi)放棄“臺(tái)獨(dú)”。民進(jìn)黨甚至還要在一些關(guān)鍵時(shí)刻利用這張牌來(lái)凝聚其基本群眾的支持。

　　第三，民進(jìn)黨大陸政策調(diào)整的有限性。當(dāng)前民進(jìn)黨自己炒作大陸政策調(diào)整，其目的是為蔡英文 “十年政綱”的推出作輿論準(zhǔn)備。什么“不排除與大陸進(jìn)行直接對(duì)話”等等不過(guò)是一種宣傳噱頭，當(dāng)下的目的是為五都選舉爭(zhēng)取中間選民的選票，只是一種宣傳手段，不會(huì)有更多的內(nèi)容。目前，無(wú)論是其大陸政策調(diào)整，還是其與大陸的對(duì)話交流，都不是民進(jìn)黨的工作重點(diǎn)，就像民進(jìn)黨發(fā)言人蔡其昌所說(shuō)，民進(jìn)黨現(xiàn)階段沒(méi)有急迫的事情要與大陸談。這應(yīng)該是民進(jìn)黨最真實(shí)的心態(tài)。充其量，民進(jìn)黨大陸政策下一步可能的微調(diào)就是實(shí)現(xiàn)民進(jìn)黨成員與大陸交往的自我解禁。即把早已經(jīng)開(kāi)展的民進(jìn)黨地方首長(zhǎng)、公職人員、智庫(kù)學(xué)者等就文化、農(nóng)業(yè)、觀光等與大陸的交流進(jìn)一步解禁、合法化。不再把民進(jìn)黨黨員與大陸交流接觸視為是立場(chǎng)動(dòng)搖、視為是離經(jīng)叛道。在未來(lái)一段時(shí)間，民進(jìn)黨在兩岸政策上能做到的恐怕也只有這么多了。（本文作者為北京聯(lián)合大學(xué)臺(tái)灣研究院政治研究所所長(zhǎng)）