“政策專家”卡特執(zhí)掌五角大樓 被指將淪為“橡皮圖章”

時間:2014-12-08 13:29   來源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)北京12月7日消息(記者蘇鈴)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,美國是世界第一軍事強國,國防部長的位置可以說舉足輕重,不過美國的奧巴馬總統(tǒng)兩屆任期目前沒到,卻已經(jīng)在這個位置上換了三個人,而第三位國防部長哈格爾,也在兩個星期前提出了辭職。

  為什么這么重要的位置上卻頻繁的換人呢?美國媒體認(rèn)為其中的原因是,奧巴馬執(zhí)政6年來,白宮和五角大樓之間長期不睦,外交決策中奧巴馬更倚重白宮的國家安全顧問,而對五角大樓態(tài)度冷淡,這讓歷任國防部長感覺受到限制。也許哈格爾的離去也源于此,不過奧巴馬并沒有挽留他。

  兩天前(5日),奧巴馬在白宮正式提名美國防部前常務(wù)副部長阿什頓·卡特為下一屆國防部長,這是一位以學(xué)術(shù)成就而出名的“技術(shù)型官員”。為什么會選擇卡特?卡特在這兩年任期是否能夠充分的發(fā)揮其特長呢?

  當(dāng)?shù)貢r間5號,奧巴馬正式提名卡特為國防部長,他贊揚卡特在11任國防部長手下工作過,是一個創(chuàng)新者、改革者,對國防部“了如指掌”。

  奧巴馬:阿什頓·卡特被視為美國最重要的國家安全領(lǐng)袖之一,在我任職的前五年,他是五角大樓小組的最高成員,包括擔(dān)任兩年副部長。我仰賴他的專業(yè),也仰賴他的判斷。

  得到如此高的評價,身邊的卡特也鄭重回應(yīng),將為總統(tǒng)提供最坦誠的建議。

  卡特:如果我被任命為國防部長,我向你發(fā)誓,將提供最坦誠的戰(zhàn)略建議和軍事建言。

  在卡特之前,前副防長弗盧努瓦以及參議員里德都是熱門候選人,但他們主動撂挑子退出。為什么卡特最終被奧巴馬相中呢?翻開他的學(xué)術(shù)履歷表,一股“學(xué)霸”氣息撲面而來——學(xué)士、博士、博士后、教授頭銜一個都不缺;而他的從政履歷同樣耀眼。

  阿什頓·卡特現(xiàn)年60歲,與歷屆防長不同,阿什頓·卡特是一名物理學(xué)家,畢業(yè)于美國耶魯大學(xué),曾任哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院教授,沒有從軍經(jīng)歷。卡特首次進入五角大樓,是克林頓政府期間,曾擔(dān)任國防部助理部長,是經(jīng)歷過第一次朝核危機的朝核專家。卡特在奧巴馬上臺后被重新啟用,獲得管理華盛頓數(shù)百萬美元的武器裝備計劃。后來成為五角大樓的二號人物。而《外交政策雜志》稱,卡特經(jīng)常表現(xiàn)得像頭號人物。在政策上,卡特與奧巴馬有很多契合之處,卡特也認(rèn)同美國重返亞太的重要性,主張加強與亞太伙伴和盟友的關(guān)系。此外據(jù)美國媒體披露,卡特也是美國對朝鮮問題強硬派人物。2006年,卡特在與前防長佩里連署的長篇文章中曾表示,如果朝鮮不放棄核武器項目,就要轟炸朝鮮。

  白宮與五角大樓之間不和的說法在美國輿論圈早就傳得沸沸揚揚。哈格爾拂袖而去,卡特就能夠勝任這個角色嗎?支持者說,懂軍事技術(shù)的他將會在奧巴馬支持下獲得“呼風(fēng)喚雨”的影響力。但批評者也認(rèn)為說,國家安全政策制定還將掌握在白宮“小圈子 ”手中,卡特很可能淪為“橡皮圖章”。軍事專家宋曉軍分析,奧巴馬并不希望卡特在最后兩年有所突破:

  宋曉軍:奧巴馬最后兩年所干的第一件大事兒,就是要為民主黨在2016年總統(tǒng)大選過程中爭奪更多的選票,他的重點不在軍事上,他主要還是在比如通過移民法案的拋出,來打擊對手共和黨。一反對的話,那些有色人種就會支持奧巴馬。在軍事戰(zhàn)略上,他盡量能多一事不如少一事,這樣選擇一個技術(shù)專家以平衡這個民主黨色彩過于強烈的這樣一個裁軍理念。那么卡特應(yīng)該說作為一個物理學(xué)博士、作為一個很認(rèn)真的人,他不會有太多的個性,奧巴馬恰恰是看中了這一點。

  哈格爾走后留下一個軍費預(yù)算遠超計劃的爛攤子,奧巴馬的“重返亞太”戰(zhàn)略會不會在最后兩年失去“力道”?宋曉軍認(rèn)為,屬于典型“技術(shù)官員”的卡特,倒可以彌補哈格爾的短處,巧婦能為無米之炊:

  宋曉軍:2016財年的這個國防預(yù)算,政府提出來是超出了預(yù)算控制法案的390億美元。一旦得不到批準(zhǔn)之后,那么他在原來的預(yù)算之內(nèi),他能夠通過他自己的專業(yè)進行技術(shù)上的細化,在有限的國防預(yù)算當(dāng)中,重返亞太這個戰(zhàn)略進行更好資源的搭配。

編輯:李杰

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