美國(guó)外交緊盯亞洲 項(xiàng)莊舞劍意在沛公

　　美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬11月6日至14日訪問(wèn)印度、印度尼西亞、韓國(guó)和日本。此前，美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓已于10月底開(kāi)始對(duì)越南、柬埔寨、馬來(lái)西亞等亞太國(guó)家進(jìn)行訪問(wèn)。美國(guó)此番以“接觸”為主題詞在亞洲地區(qū)展開(kāi)的高調(diào)外交，有著“項(xiàng)莊舞劍，意在沛公”的戰(zhàn)略意味。

　　亞洲乃至整個(gè)亞太地區(qū)被視為“世界上最有活力的地區(qū)”，在經(jīng)濟(jì)、政治、安全等多個(gè)層面對(duì)美國(guó)而言有著重要的“戰(zhàn)略意義”，因而在奧巴馬政府的全球外交戰(zhàn)略格局中占有日趨重要的戰(zhàn)略地位。奧巴馬曾稱(chēng)自己是美國(guó)歷史上首位“太平洋總統(tǒng)”。美國(guó)白宮副國(guó)家安全事務(wù)助理本·羅茲日前就他的亞洲之行吹風(fēng)時(shí)說(shuō)：“看看21世紀(jì)的趨勢(shì)圖就知道，亞洲的崛起是對(duì)我們這個(gè)時(shí)代具有決定意義的故事之一，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中心正朝亞洲轉(zhuǎn)移。”希拉里·克林頓10月28日在夏威夷發(fā)表講話時(shí)也指出：“我們知道，21世紀(jì)的大部分歷史將在亞洲書(shū)寫(xiě)。這一地區(qū)將出現(xiàn)這個(gè)星球上最具變革性的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，亞洲的許多城市將變成全球商務(wù)和文化中心。”

　　基于上述認(rèn)識(shí)，奧巴馬政府執(zhí)政以來(lái)，在亞洲外交上采取了較前政府更為積極、主動(dòng)、深入的“接觸”政策。希拉里·克林頓說(shuō)，奧巴馬政府在亞太地區(qū)致力推行“靠前部署”外交，將盡可能多的外交資源，包括美國(guó)最高層領(lǐng)導(dǎo)人、各方面專(zhuān)家派至亞太地區(qū)每一個(gè)角落，加快和拓展與該地區(qū)盟友、伙伴及東盟、亞太經(jīng)合組織等多邊機(jī)構(gòu)的接觸步伐和范圍，其目標(biāo)在于保持和加強(qiáng)美國(guó)在亞太地區(qū)的“領(lǐng)導(dǎo)地位”，改善地區(qū)安全，增進(jìn)繁榮，并推銷(xiāo)美國(guó)的價(jià)值。

　　在新形勢(shì)下，與到訪國(guó)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作、為美國(guó)打開(kāi)更多的出口市場(chǎng)成為奧巴馬此行的重要內(nèi)容。在美國(guó)剛剛舉行的中期選舉中，經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀成為美國(guó)選民最為關(guān)心的問(wèn)題，奧巴馬政府也因此在中期選舉中栽了一個(gè)大跟頭。美官員表示，印度和印度尼西亞都是新興市場(chǎng)國(guó)家，也都是二十國(guó)集團(tuán)成員國(guó)。美國(guó)力求與這些國(guó)家加深伙伴關(guān)系，推動(dòng)彼此間加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)往來(lái)，打開(kāi)美國(guó)出口市場(chǎng)，為美國(guó)國(guó)內(nèi)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　奧巴馬對(duì)亞洲四國(guó)訪問(wèn)的重點(diǎn)各有不同。此行中，奧巴馬對(duì)印度的訪問(wèn)時(shí)間最長(zhǎng)。在美國(guó)的亞洲外交方略中，印度被置于戰(zhàn)略伙伴的位置。哈佛大學(xué)教授、曾任美國(guó)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)政治事務(wù)副國(guó)務(wù)卿的伯恩斯認(rèn)為，印度的崛起正在改變?nèi)�球地緣政治版圖，這對(duì)美國(guó)自身的全球利益具有重大影響，加強(qiáng)美印戰(zhàn)略伙伴關(guān)系因此變得迫切而必要。

　　由于墨西哥灣漏油等事件，奧巴馬今年曾數(shù)次推遲對(duì)印度尼西亞的訪問(wèn)。這次美方就他訪問(wèn)印尼進(jìn)行了格外精心的安排。新美國(guó)安全中心亞太問(wèn)題專(zhuān)家登馬克接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，奧巴馬曾在印尼有過(guò)一段生活經(jīng)歷。此外，印尼是世界上排位第四的人口大國(guó)，也是世界上穆斯林人口最多的國(guó)家。印尼位于中國(guó)與印度之間，且為下屆東盟輪值主席國(guó)。在美國(guó)與亞洲新興市場(chǎng)國(guó)家加深伙伴關(guān)系的單子上，印尼位列其中。據(jù)悉，他在訪問(wèn)該國(guó)期間將再次談及美國(guó)與伊斯蘭世界的關(guān)系問(wèn)題。他對(duì)韓、日兩國(guó)的訪問(wèn)，則凸顯美國(guó)在亞洲安全問(wèn)題上“與地區(qū)核心盟友重新接觸”的意圖，具有較為明顯的指向。談及奧巴馬的這次亞洲之行，美國(guó)白宮官員解讀說(shuō)，此行將致力于展示美國(guó)重新參與亞洲事務(wù)的立場(chǎng)。