美官員：在情報界國防部是大猩猩中情局是小猴子
當(dāng)前美國依然處于戰(zhàn)爭狀態(tài)，這導(dǎo)致五角大樓對情報工作的影響力超過其他非軍方情報部門。《華盛頓郵報》6月8日報道，美國軍方強化情報能力的舉措還在不斷出臺，將從國會獲得更多的預(yù)算。與此同時，奧巴馬最新提名的國家情報總監(jiān)詹姆斯·克拉珀在軍事情報界擁有數(shù)十年資歷，這無疑將進一步提升軍方在情報界的影響力。
廣招間諜滲透恐怖組織
據(jù)《華盛頓郵報》報道，在美眾議院武裝部隊委員會剛剛出臺的關(guān)于《2011年度國防授權(quán)法案》的報告中，特別提及要給予軍方充足的資金以加強情報工作。該報告指出，美國軍方已經(jīng)“采取多種措施發(fā)展創(chuàng)新性和跨部門的手段與戰(zhàn)略，來打擊非常規(guī)和不對稱威脅，”這些措施應(yīng)得到繼續(xù)加強。
比如，關(guān)于“非常規(guī)作戰(zhàn)支援項目”，該委員會在4．38億美元預(yù)算的基礎(chǔ)上追加了1億美元。該項目將研究和發(fā)展“非常規(guī)的、創(chuàng)新性的和跨學(xué)科的（軍事、文化、社會、意識形態(tài)、經(jīng)濟和法律）手段來協(xié)助反暴亂和反恐作戰(zhàn)行動。”而針對國防部快速反應(yīng)技術(shù)辦公室提出的“快速反應(yīng)特種工程項目”，該委員會在7．82億美元預(yù)算的基礎(chǔ)上多提供1000萬美元，主要進行意識形態(tài)領(lǐng)域的宣傳活動。
與之相似，五角大樓打擊恐怖主義技術(shù)支援辦公室也制定了8500萬美元的預(yù)算，委員會慷慨地補充了2500萬美元，用來“研究并確定被極端主義和恐怖分子占據(jù)的虛擬世界的特性”。該委員會還要求防長蓋茨向國會報告五角大樓采取的各種反制行動。
此外，為了提升滲透和打擊恐怖組織的能力，該委員會呼吁軍方應(yīng)當(dāng)采取“機制化”措施，在恐怖活動猖獗的地區(qū)發(fā)展?jié)B透恐怖組織的“當(dāng)?shù)啬芰Α保ⅰ袄斫馕溲b分子關(guān)鍵人物之間的關(guān)系，確認(rèn)可能被恐怖分子招募的邊緣化組織”。這實際上意味著美國軍方將加大在關(guān)鍵地區(qū)的情報搜集能力，并招募更多當(dāng)?shù)厝顺洚?dāng)間諜。
新情報總監(jiān)獲防長力挺
與美軍在情報界地位上升相稱的是，現(xiàn)在國防部主管情報事務(wù)的副部長詹姆斯·克拉珀6月5日被提名為國家情報總監(jiān)。此前，現(xiàn)任國家情報總監(jiān)布萊爾，由于處置圣誕節(jié)炸機案和紐約時報廣場汽車炸彈案不利而宣布辭職。
資料顯示，克拉珀是美空軍退役中將，擁有32年軍旅經(jīng)驗，一直在情報領(lǐng)域工作，曾先后擔(dān)任隸屬于軍方的國防情報局長和國家地理空間情報局長，并從2007年起擔(dān)任副防長，是美國軍方的重要“情報頭子”。奧巴馬也公開贊揚克拉珀的能力：“他提升了情報共享水平，加強了對阿富汗和伊拉克的情報支援活動，并在重組情報界方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。”
克拉珀以行事直率著稱。小布什主政時期，他在國家地理空間情報局長任上大力提升空間情報分析能力，由于同當(dāng)時的防長拉姆斯菲爾德意見不合，被迫在2006年離職。不過，現(xiàn)任防長蓋茨對克拉珀非常欣賞，并在2007年力邀其出任國防部副部長，直到現(xiàn)在。對于白宮的提名，當(dāng)時剛在新加坡出席完亞洲安全大會，正前往阿塞拜疆訪問的蓋茨在飛機上對記者表示，克拉珀具有很強的獨立思考能力，并且支持國會對情報工作的監(jiān)督。
分析稱，蓋茨的公開評論具有很強的針對性。之前，美國會部分議員對克拉珀出任國家情報總監(jiān)一職有所抵觸，理由正是此舉將令軍方對情報界的影響力過分強大。參院情報委員會副主席杰·邦德也表示不會支持克拉珀，并特別指出，克拉珀對國會的情報監(jiān)督工作并不十分配合，經(jīng)常回避甚至漠視國會提出的問題。
“國防部是大猩猩，中情局是小猴子”
美國情報界目前共存在16家情報單位，除中央情報局外，其他單位分別隸屬于國防部、國務(wù)院、司法部、能源部、財政部和國土安全部。它們在國家情報總監(jiān)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下展開各自的工作。單從軍事情報體系來看，五角大樓就管轄著5家情報單位，分別為國防情報局、國家安全局、國家地理空間情報局、國家偵察辦公室、國防安全服務(wù)局。此外還有陸軍情報局、海軍情報辦公室、空軍情報監(jiān)視與偵察局、海軍陸戰(zhàn)隊情報活動局等，分別隸屬于各軍種參謀部或作戰(zhàn)部，由此可見軍方在美國情報界所占的分量。
從預(yù)算角度而言，2009年美國情報部門的總開支為750億美元，其中軍方的情報開支在250億美元到300億美元之間，分量十足。此外，美國重要情報機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人也多來自軍方，如前中情局局長海登，前三任國家情報總監(jiān)中除內(nèi)格羅蓬特外，麥康奈爾和布萊爾也都是退役高級將領(lǐng)。這些同樣證明，五角大樓對情報界的影響力與日俱增。
近日，媒體披露美軍中央司令部授權(quán)特種部隊在中東增加秘密行動，此舉更加深了對中情局傳統(tǒng)工作領(lǐng)域的“侵蝕”力度。一位匿名官員指出，美國軍方的秘密情報活動范圍持續(xù)擴大，從側(cè)面反映出中情局在決策層中的地位不斷下滑，他還打比方說，“現(xiàn)在，國防部已是一頭500磅重的大猩猩，中情局僅是只小猴子而已。”（趙傳衡）
