廈門市臺灣學會研究員、副秘書長楊仁飛12日在華廣網刊文分析蔡當局5月8日未獲得WHA與會邀請函，通過多渠道表達不滿的事件。楊仁飛認為，臺灣參與WHA與否，真正攸關的是“一個中國原則”的政治立場。在蔡當局不肯承認一個中國原則的大背景下，接下來兩岸關系形勢不容樂觀。

　　評論摘編如下：

　　2017年5月8日，未獲得WHA與會邀請函的蔡當局發急了、發怒了，接連發聲明、接受外媒采訪，多渠道表達對大陸的不滿。不過，蔡當局的不滿，有演戲的嫌疑。在蔡當局不肯承認一個中國原則的大背景下，接下來兩岸關系會進入臺風季嗎？形勢不容樂觀。

　　摔鍋：不同層級機構表達不滿

　　一是臺灣地區領導人辦公室對WHO表達不滿。5月9日，臺當局發表聲明，將不能與會的怨氣對準了世界衛生組織。臺灣地區領導人辦公室稱，“針對臺灣迄今尚未獲得本年度世界衛生大會（WHA）出席邀請一事，我們表達高度遺憾以及不滿”。臺當局繼續打悲情牌，呼吁“世界衛生組織（WHO）正視臺灣作為全球防疫體系一環，正視2300萬臺灣民眾應享有無差別對待之健康權益，以及各區域國家與國際醫衛團體的共同訴求。”蔡英文打著醫療人權的旗號，聲稱“臺灣民眾有權參與包括世界衛生大會的相關活動”。顯然，蔡當局將矛頭指向一個聯合國下屬的只有國際性主權國家才能參與的組織，如此橫加指責更像是一場不惜撕臉的政治賭博。

　　二是陸委會抗議聲明直接沖著大陸來。5月9日，臺陸委會也發聲明，指責大陸。與臺灣地區領導人辦公室的聲明相比，陸委會的聲明譴責意味更濃、對抗的意味更濃。此聲明還表達出另外幾個意涵：一是過去臺灣參與WHA是常態，符合世界衛生組織的章程，臺灣不能參加也要強行參加；二是指責大陸違背世衛組織宗旨；三是表達臺灣當局絕不屈服的決心，陸委會的聲明充滿了強烈的敵意，可以視作為其對未來兩岸政策與兩岸關系的一種新宣誓。

　　三是臺“衛福部”態度低調。臺灣“衛福部部長”陳時中5月9日上午表示，臺灣沒有辦法參加WHA，是“我們的損失，也是國際社會的損失”。“衛福部”國際合作組技監許明暉及公關室主任劉明勛表示，會持續努力到最后一分鐘，至于時間點會有各種不同判斷，不管獲得邀請與否，臺灣將出席會議，并舉行雙邊會議取得突破。

　　在沒有邀請函的情況下，臺“衛福部”準備硬著頭皮、頂著蔡當局誓不罷休的壓力，打算出席半個月之后的WHA會議。臺“衛福部”官員不愿當眾譴責世衛組織，因為一旦撕破臉，這些官員可能連“世衛”的大門都不能進。當然，低調、低姿態只是為了未來有進場抗議的機會。

　　從上述幾個層級、層次的臺官方與執政黨的反應，我們看到蔡當局顯然有備以來，準備在蔡英文執政一年之際，將兩岸關系惡化的責任推給大陸身上，而WHA邀請函只是蔡當局摔鍋卸責的借口而已。

　　賣鐵：蔡英文只能讓兩岸關系走向對抗

　　其實，對于已經發生的、正在醞釀的以及未來可能制造的沖突，蔡英文當局顯然已經想好了，其不肯接受臺灣是中國的一部分、對大陸不再稱中國大陸之后，一切的一切都是在演戲。蔡當局的戲本早已寫好，因應措施早已擬就，5月8日之前演了半場戲，接下去還有半部戲要上演，“5.20”是下半場的重頭戲，5月22日WHA大會會場內外也將是演戲的舞臺。

　　演啥戲？仍將是一場蔡英文的喊冤大戲。

　　上任一年，臺灣所謂的“邦交國”松動了，跑單了，大陸的一個個警訊蔡英文視而不見，只認為大陸欺負她。上任一年，臺灣島內民怨沸騰，抗爭不斷。不斷飽受批評的蔡英文內心，滿是受害者的情緒。

　　蔡英文憋了一年，她需要WHA來挽回日益低迷的民調與支持率。蔡英文需要這樣一個舞臺與事件來為她不承認“兩岸一中”背書，扮演一個怨屈、“小白菜”的角色，贏得同情與支持。然而，臺灣拿不到WHA入場券，可不是什么冤案錯案，國際社會很清楚臺灣不是“小白菜”，這也只是蔡英文一手導演的計謀。

　　喊冤、撒潑、學陳水扁公開與大陸對抗，這是蔡可以選擇的路。從近期蔡英文10度通過臉譜網發聲，三度安排外媒采訪，幾度通過各部位人員呼吁、吆喝，試圖討價還價，到最后翻臉指責大陸，一副風雨欲來的架勢，而且這場架估計將繼續在國際上延燒。蔡當局還在進一步游說美、日等國家的議員、官員、媒體為其發聲，還想通過5月22日在WHA會議場合制造“外交事件”，尋求與某些國家雙邊關系的突破。

　　不肯回頭是蔡英文的意志。因此，對內對外、在國際舞臺上繼續努力塑造自己受害者的形象，塑造自己苦情角色，是蔡英文的宿命，也是民進黨難以超越的角色。只是蔡當局玩火玩太大，傷了自己，拉上臺灣民眾作墊背。陸客懸崖式減少、兩岸司法協助停擺，還槍擊大陸漁民，在蔡當局一路“去中國化”的施政下，兩岸和平的進程被硬生生地扭轉，禍害的只是臺灣民眾。

　　臺灣參與WHA與否，真正攸關的是“一個中國原則”的政治立場。大陸的態度堅如磐石，蔡當局不要寄希望于外部施壓，就能讓大陸放棄兩岸同屬一個中國的原則與立場。只有臺當局回歸兩岸“一中”的立場，臺灣才能參與WHA，否則只是麻煩制造者而已。（本文作者為廈門市臺灣學會研究員、副秘書長）