臺灣不能再玩兩手策略

　　美國前總統(tǒng)克林頓的中國大陸政策智囊何漢理（Harry Harding），日前在華府“布魯金斯研究院”研討會上指出，臺海發(fā)生最壞的兩種可能狀況，第一是中國大陸失去耐心，其次是美國放棄臺灣；而“美棄臺論”又分為兩種，一種是美國以臺灣為籌碼，與大陸交易并達(dá)成協(xié)議，另一種則是因中國大陸實力強(qiáng)大，讓美國必須跟臺灣說再見。

　　在同場合，“戰(zhàn)略與國際問題研究中心”顧問葛來儀表示，放棄臺灣在根本上有違美國利益，等到中國經(jīng)濟(jì)更強(qiáng)大，政治更開放，或許臺灣人民會希望與大陸有不一樣的關(guān)系。不過，美國前在臺協(xié)會理事主席卜睿哲提出警訊認(rèn)為，當(dāng)美國整體戰(zhàn)略出現(xiàn)變化，或者美、中在東亞軍力消長達(dá)到某種程度時，美國可能會改變對臺灣的安全承諾，至于未來美國政府會做什么，很大程度取決于負(fù)責(zé)此政策官員對臺灣問題的理解與判斷。一旦美國政府認(rèn)為執(zhí)行“臺灣關(guān)系法”的軍事經(jīng)濟(jì)成本及風(fēng)險越來越高，“棄臺論”成真的可能性將大幅上升。

　　臺灣《中國時報》23日社論說，美國和中國大陸關(guān)系緊張時，臺灣問題會浮上臺面，成為沙包，但美國和中國大陸關(guān)系和緩時，臺灣的作用順勢下降。不過，由于兩岸綜合實力差距日益懸殊、經(jīng)貿(mào)互動密切但主權(quán)意識分歧擴(kuò)大，以及中美兩國戰(zhàn)略競逐加劇，讓兩岸關(guān)系迷失在十字路口。蔡英文領(lǐng)導(dǎo)民進(jìn)黨全面執(zhí)政后，美國面對綜合實力茁壯的中國時，也正面臨政策兩難，一則是放棄臺灣，但卻可能鼓勵中國在亞洲實力擴(kuò)增，讓美國在亞太地區(qū)信用破產(chǎn)；另一則是全力支持臺灣對抗中國大陸，但卻必須冒著與中國大陸開戰(zhàn)的風(fēng)險。同時，日益擴(kuò)大的兩岸主權(quán)鴻溝，正埋下今后臺海地區(qū)動蕩的新根源。

　　美國長期運用“雙重嚇阻”，一方面警告中國大陸不可對臺動武，另方面要求臺灣不可推動“法理臺獨”的策略，能否繼續(xù)維持臺海和平穩(wěn)定現(xiàn)狀，已經(jīng)面臨嚴(yán)峻考驗。美國國防智庫“蘭德公司”認(rèn)為，大陸軍隊在2017年將取得臺海空優(yōu)，到2025年時，大陸軍隊反介入與區(qū)域拒止能量大增，戰(zhàn)略核武等二擊能力亦更趨穩(wěn)定，美、中若開戰(zhàn)將勝負(fù)難料，但唯一可以確定的是，雙方都將損失慘重，讓兩國實力變得脆弱。更何況美國在大陸軍隊中長程核導(dǎo)彈以及巨浪二型潛射核導(dǎo)彈有能力攻擊本土的威脅下，美國主流民意已不可能同意出兵為保衛(wèi)“臺獨”而戰(zhàn)。

　　目前身兼民進(jìn)黨主席的蔡英文，糾結(jié)在“中華民國憲法”與“臺獨黨綱”之間，到底要當(dāng)“中華民國總統(tǒng)”？“民進(jìn)黨總統(tǒng)”？還是“臺獨總統(tǒng)”？可能自己都已經(jīng)搞不清楚。她就職以來，“府院黨”與深綠團(tuán)體接連推出相互矛盾的政策方向，蔡英文雖想保持平衡感，卻讓兩岸與國際一頭霧水。

　　倘若蔡英文放任民進(jìn)黨官員力推“文化臺獨”措施，并與深綠團(tuán)體“去中國化”合唱雙簧，將會被大陸解讀為玩弄兩手策略，恐進(jìn)一步影響兩岸關(guān)系，甚至讓中國大陸失去耐心，認(rèn)為和平統(tǒng)一已無可能。

　　臺海兩岸綜合實力的懸殊差距與主權(quán)鴻溝擴(kuò)大，加上中美軍力消長新形勢，已讓美國運用兩面嚇阻的模糊戰(zhàn)略難以為繼，蔡當(dāng)局務(wù)必要謹(jǐn)言慎行，并為自己的決定負(fù)責(zé)。