港媒批島內(nèi)嚴(yán)控陸資：走回頭路！

　　臺當(dāng)局昨日修訂“陸資來臺投資許可辦法”部分條文，對陸資入島采取更嚴(yán)格的措施。香港《大公報》今日發(fā)表評論指出，臺當(dāng)局去年還把擴大陸資入臺列為兩岸政策五大著力方向之一，但近來卻接二連三地采取限縮政策，似有走回頭路的勢頭，個中原因，恐怕與今年3月間的“太陽花學(xué)運”脫不了關(guān)系。島內(nèi)正需要島外資金投資以刺激島內(nèi)經(jīng)濟，而其對陸資采取更嚴(yán)格的限制政策顯然是把財神拒之門外。

　　評論摘編如下：

　　臺當(dāng)局昨天修訂“陸資來臺投資許可辦法”部分條文，對陸資入島採取更嚴(yán)格的措施。例如，陸資轉(zhuǎn)讓持股時，若被認(rèn)定有影響臺灣安全或公共利益之虞，將不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓；又如，現(xiàn)行規(guī)定資本額新臺幣8000萬元以上的陸資企業(yè)，在會計年度終結(jié)半年內(nèi)，須上報財務(wù)報表、股東名冊等，如今則改為資本額3000萬元以上的陸資企業(yè)都要上報有關(guān)文件。這是今年以來臺灣方面對審查陸資入島資格、陸企入島設(shè)立辦事處以及陸企在臺常駐干部申請入島簽註實施更嚴(yán)格的限制條件后，第三次緊縮陸資入島政策。馬當(dāng)局于5年前開放陸資進入臺灣市場，雖然處處提防和設(shè)限，但總的方向是進一步開放，去年還把擴大陸資入臺列為兩岸政策五大著力方向之一，但近來卻接二連三地采取限縮政策，似有走回頭路的勢頭。

　　過去多年來，臺灣雖然積極推動對外貿(mào)易，但由于兩岸關(guān)系劍拔弩張，陸資在島內(nèi)被視為洪水猛獸。李登輝、陳水扁時代對臺資登陸也設(shè)下種種障礙和關(guān)卡，遑論開放陸資入島了。2008年5月國民黨重新上臺，兩岸關(guān)系破冰回暖，臺當(dāng)局遂于2009年起允許大陸資金投資臺灣市場，但陸資是“戴著鐐銬跳舞”：雖經(jīng)過三輪開放，但目前島內(nèi)仍有3.3%的制造業(yè)、49%的服務(wù)業(yè)和48.8%的公共建設(shè)項目禁止陸企投資。美國貿(mào)易代表署今年公布的各國和地區(qū)貿(mào)易障礙報告就指出，臺灣對陸資限制特別多，還采取比WTO還嚴(yán)格的規(guī)范條件。譬如，臺灣對外資開放航空、貨運承攬等，卻禁止陸資涉足；臺灣允許外資投資港埠，但對陸資則設(shè)有持股不得過半的限制。

　　臺灣經(jīng)濟部門今年1月曾指出，開放新創(chuàng)資本，將不會特別對陸資設(shè)限。當(dāng)時有臺媒認(rèn)為，這番話透露了當(dāng)局對陸資積極松綁的訊息，并預(yù)期今年將開啟陸資投資新元年。然而，臺當(dāng)局近來的表現(xiàn)與其今年初的承諾“背道而馳”，個中原因，恐怕與今年3月間的“太陽花學(xué)運”脫不了關(guān)系。當(dāng)時反服貿(mào)人士以“立委”“黑箱審查”服貿(mào)協(xié)議為名，占領(lǐng)“立法院”23天，其實骨子里是企圖阻撓兩岸經(jīng)濟合作，而馬當(dāng)局為了展示自己有能力管控陸資，于是頻頻對陸資猛下重藥，加之今年適逢選舉年，盡管明知限縮陸資入島不利臺灣經(jīng)濟，也屈服于反服貿(mào)人士的意志。此外，臺當(dāng)局一向從政治角度看待和管控陸資入島等經(jīng)濟議題，害怕“陸資壟斷臺灣經(jīng)濟命脈”，因而稍有風(fēng)吹草動，就打退堂鼓了。

　　據(jù)島內(nèi)統(tǒng)計，累計今年前7個月陸資較同期減幅高達(dá)27%，主要是因為兩岸服貿(mào)協(xié)議遲遲未能生效，導(dǎo)致陸資卻步，如今臺當(dāng)局更是三令五申地嚴(yán)管陸資，無疑將進一步降低陸資赴臺的意愿。島內(nèi)近年經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢，正需要島外資金投資以刺激島內(nèi)經(jīng)濟，而其對陸資采取更嚴(yán)格的限制政策顯然是把財神拒之門外。