泡面式新南向政策 難有期待

　　臺灣《旺報》18日發(fā)表評論說，蔡英文設(shè)立新南向政策辦公室，如果能夠借此分流外貿(mào)風(fēng)險，的確值得贊賞。可惜的是，民進(jìn)黨推行新南向政策，手法粗糙又膚淺，只是試圖在臺灣經(jīng)濟(jì)停滯之時，藉此制造話題。缺乏深謀遠(yuǎn)略的戰(zhàn)略是極度危險，因為這類政策的目的是寄望于短期成果。當(dāng)東南亞各國GDP成長率持續(xù)亮眼，大陸整體國力逼近美國，而臺灣已經(jīng)不再是亞洲四小龍時，我們需要的是有遠(yuǎn)見的政策，而不是短視近利的政治口號。

　　根據(jù)臺灣東南亞國家協(xié)會研究中心的報告，臺灣去年在東盟各國投資總額將近20億美元，光是對越南的投資，就占了總投資額的3成5，印度尼西亞、泰國、馬來西亞和新加坡分別在1成到2成之間，而菲律賓只有不到3%。

　　除了新加坡的官方語言是英文之外，其余各國都擁有獨(dú)特的語言，而且人口量都十分龐大，市場規(guī)模值得臺灣企業(yè)進(jìn)軍。拿菲律賓做例子，若臺灣想拓展菲律賓的市場，試問臺灣懂得菲律賓文化的學(xué)者有多少？有多少的大學(xué)或補(bǔ)習(xí)班有菲律賓文課程？菲律賓人到臺灣進(jìn)修能享有何種優(yōu)惠？若要深化和越南的貿(mào)易，試問臺灣深諳越南文的人才有多少？了解越南政經(jīng)歷史的學(xué)者是否足夠？需要到越南經(jīng)商的企業(yè)有多少？

　　臺灣對東南亞的理解程度不夠高，雙方的民間交流不夠密切，因此臺當(dāng)局“教育部”次長林騰蛟表示，“明年將編列10億元新臺幣預(yù)算，配合新南向有關(guān)政策，包括臺灣獎學(xué)金、華語文獎學(xué)金、赴東南亞辦高教展等，吸引東盟各國學(xué)生來臺灣讀書。”

　　臺當(dāng)局“教育部”愿意用獎學(xué)金促進(jìn)交流，的確是好事一件。但吸引東南亞各國人才赴臺之后，然后呢？必須請“財政部”研擬配套措施；必須邀請“內(nèi)政部移民署”一起商討；需要“經(jīng)濟(jì)部”召集各產(chǎn)業(yè)公會一同擬定。要推行新南向政策并不只能靠“教育部”，而是需要拉高到行政院層級，甚至是臺當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人親自出馬團(tuán)結(jié)各部門，成立一個辦公室不足以推行此政策。

　　蔡英文之所以會推行新南向政策，只是因為必須和國民黨做出市場區(qū)隔，與馬英九深化和對岸的交流互別苗頭。政策若只是華麗的文章，將裹足不前。自前蔣經(jīng)國的“十大建設(shè)”之后，缺乏有成效的經(jīng)濟(jì)政策，李登輝的戒急用忍一直到陳水扁的“鎖國政策”，歷史已經(jīng)證明臺灣錯失了搭上大陸經(jīng)濟(jì)崛起的末班車，而馬英九的執(zhí)政成績又慘不忍睹，使得臺灣的總體氛圍長期處在喪尸狀態(tài)。本來以為新南向政策值得期待，但是在觀察蔡英文的各個動作之后，已經(jīng)埋下失敗的種子。

　　要扭轉(zhuǎn)政策，需要深度的研究和準(zhǔn)確的預(yù)測，但民進(jìn)黨想要的只是泡面式結(jié)果，希望3分鐘之后就可以上菜，未來自然不用期待。