大陸“新經濟”給臺灣機遇還是挑戰？

　　大陸剛提出了“新經濟”的發展策略，且李克強總理在日前兩會閉幕日記者會上，就此做了詮釋，重點是表明，大陸中央要借此促進一、二、三產業全面更新升級，以實現中國大陸經濟轉型。

　　臺灣《工商時報》26日社論指出：此新經濟給臺灣帶來的，究竟是能滋養的胡蘿卜，或是來痛打的棒子，端視臺灣產業界能否整合創新，以成為大陸產業界不可或缺的合作伙伴。如果能，就可以分享大陸新經濟的新商機，否則只有挨打的份兒。換言之，關鍵在于臺灣產業界自身努力的程度如何。

　　大陸中央的新經濟概念，系首度呈現于本月稍早，李克強向全國人大與政協“兩會”所作的政府工作報告之上。該報告在介紹“十三五規劃”的部分說到，要加快發展新經濟，即要推動新技術、新產業、新業態加快成長，以打造動力強勁的經濟增長新引擎。

　　然后，在兩會閉幕日總理記者會上，有媒體提問上述報告首度提出新經濟概念這一點。李克強回應并詮釋說，新經濟是要培育新動能，促進中國經濟轉型。李克強說，新經濟的覆蓋面和內涵很廣泛，涉及一、二、三產業，不僅僅是指第三產業中的互聯網＋、物聯網、云計算等，也包括第二產業中的智能制造、大規模的定制化（個性化）生產等，另外還涉及第一產業的規模化家庭農場、股份合作制（如農地承包權作價入股），外加農村一、二、三產業融合發展等。

　　綜合來看，可說大陸這次新提出的新經濟概念，本質是一套經濟發展新策略，其目的是要全面優化大陸產業的生產要素配置，以提高產業的投入產出效率，進而促成產業全面更新換代和轉型升級。

　　這套新策略，對臺灣來說，有可能是機會大于挑戰，即如同給臺灣的胡蘿卜；但也可能是挑戰大于機會，而像是打在臺灣身上的棒子。如果是胡蘿卜，那表示臺灣產業廠商有很多機會和大陸互補互利，享受新商機；若是棒子，則表示大陸“紅色供應鏈”越來越強，而給臺灣產業廠商帶來持續加大的排擠壓力。

　　未來實際顯現的局面，究竟將是正面（機會較大）或是負面（挑戰較大），目前還看不清楚，因為近來發生的相關訊息或動態，是兩面都有。像大陸這次兩會所呈現的對臺經貿政策方針，是很正面的，譬如審查通過的十三五規劃綱要，強調要促進兩岸經濟融合發展，鼓勵兩岸企業相互持股、合作創新、共創品牌、共拓市場。

　　反而是大陸產業界，似乎不是頂重視對臺合作，而是自顧自地搶占全球產業鏈的制高點，這讓臺灣產業界不免有些負面觀感。當前就有一個事例是，大陸首度以自有資本建設的“武漢新芯”12吋DRAM（動態隨機存取記憶體）生產廠房，已預定3月底動工建廠，這將給臺灣同業廠商帶來競爭壓力。

　　除此之外，大陸華為智能手機近來擺出“挑戰美國蘋果”架勢，卯勁投入自主技術創新，也給臺灣手機品牌廠商帶來沉重的競爭壓力。

　　面對這樣的情勢，我們期盼，臺灣即將上任的新當局，能沿用馬當局的兩岸經貿協商機制，來和大陸進行相關對話溝通，并致力爭取兩岸產業合理分工安排，以增加兩岸產業合作成分，而相對降低兩岸產業相競的程度。

　　但我們更期待，臺灣產業界能夠先行自力圖強，創造自身的新價值，以成為大陸產業界積極拉攏的合作對象。在這種情況下，臺灣產業界才有條件，去充分享受大陸的新經濟商機，而不會被排擠出局。

　　臺灣產業界自力圖強的最佳方案，應是“行業整合創新”，也就是各行業都能分別整合其上中下游資源，進行高階研發創新，其成果由行業內廠商共享。整個行業升級了，個別廠商就不會掉隊。

　　以往臺灣的自行車制造業和紡織業，都有全行業合作創新升級成功經驗。這種經驗，將來應擴大引用到所有行業。果能如此，臺灣也會打造出新經濟，而和大陸的新經濟互相輝映，當然也可以互補互利，甚至兩岸聯手拓銷全球市場，也不再是難事。

　　總之，未來兩岸產業合作模式，最好是新經濟格局下的技術能力“強強聯合”。其中，臺灣因內需市場小，要更努力創新升級，這樣才能充分掌握大陸新經濟商機。