臺學者：臺灣南部與海西合作發展 共創兩岸和諧新契機

　　臺灣《旺報》今日刊載高雄中山大學教授汪明生于2010年7月在廈門大學臺灣研究院30周年紀念學術會議上發表的《南臺灣與海西區合作發展 創造兩岸互信和諧新契機》一文。文中提出臺灣南部與海西區應共同設立“兩岸合作發展創新園區”的構想。

　　全文摘編如下：

　　大陸經過30年來的改革開放，珠三角、長三角、環渤海乃至其他沿海城市的基礎建設、高新產業發展、外資引入等方面一日千里。以海峽西岸經濟區為例，相關措施連番推出，經濟大幅成長，成為大陸新一輪的經濟發展要角。

　　兩岸發展進入關鍵

　　海西區因地近臺灣南部，具有獨特時空條件與人文基礎，應深化成為處理兩岸各項共同事務的全方位平臺，尤其是在社會、文教方面更有加強交流之必要。大陸應深入了解及掌握臺灣多元社會的經濟發展與轉型歷程，例如臺灣發展經驗中所凝聚的服務業與行政效能，民眾的市場意識與法治素養，以及傳統文化等。

　　事實上，兩岸的發展大勢已進入關鍵時刻：大陸已具備各項有形資源，例如經濟、科技與工商管理及政府效能等，若能納入與結合臺灣各項人文與文化價值優勢，并以兩岸區域合作之整體經濟戰略思維，進行產業規劃，將有利于減少兩岸間的隔閡。

　　規劃兼顧三中階層

　　在當前兩岸關系和諧的政治氛圍中，筆者認為應當把握機遇，加速實現由臺灣規劃管理，大陸全力協助辦理的“兩岸合作發展創新園區”（簡稱合創園區）。以福建良好投資環境及臺灣南部核心產業為主軸，并以合辦高等教育、經貿物流及金融設施為輔助項目，嘗試就一定時空范圍內，規劃配置可供臺灣南部核心產業在大陸全面投資前，先行從事生產準備、設備與技術引進、正常服務營運之“合創園區”，作為未來臺商與大陸合作的跳板。

　　“合創園區”的設置地點，可選擇海西區氣候、人文適宜之地點，例如平潭島。而初期對象與引進產業，還須兼顧平衡臺灣“三中”階層（中小企業、中低所得階層、中南部民眾）。進駐之核心產業項目，包括先進制造業、海洋科技業、農業科技業與研發服務業等，其他高等教育、經貿物流及金融項目為輔。

　　“合創園區”計劃對兩岸經濟合作發展的優勢有：一、形成完整產業價值鏈；二、資源有效分享，加快產業與地區發展；三、以合作創設“兩岸合創園區”模式，共享經濟開發利基。

　　突破臺灣南部保守意識

　　“合創園區”若能順利推展，具有劃時代政策意義：首先兩岸發展政策的具體試行與修正推進，其次對于兩岸各自及彼此共同發展與現代化的示范效果。在兩岸交流多集中于臺灣北部情況下，以福建與臺灣南部為主的“兩岸合創園區”除可發揮平衡作用，更可突破臺灣南部公共領域民情意識的內視保守。

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[責任編輯：張潔]