避免后遺癥 臺媒吁“金管會”經(jīng)濟(jì)政策需審慎

　　為了振興經(jīng)濟(jì)，各國政府紛紛下猛藥。美國總統(tǒng)當(dāng)選人歐巴馬警告，美國經(jīng)濟(jì)可能進(jìn)一步惡化；馬英九也提醒，臺灣經(jīng)濟(jì)最快明年第二季才可能好轉(zhuǎn)。為了拚經(jīng)濟(jì)，最近臺當(dāng)局新任“金管會”主委陳沖要求四．二兆元（新臺幣，下同）郵政儲金轉(zhuǎn)存中小型銀行，以擴(kuò)大銀行授信的能量，《中國時報》十日社論指出，這項作法頗有創(chuàng)意，卻可能會令不少存款人感到害怕。 

　　社論指出，百年罕見的金融風(fēng)暴讓投資人、存款人都嘗到痛苦的滋味。美國標(biāo)準(zhǔn)普爾五百指數(shù)跌到十一年新低，日經(jīng)指數(shù)更跌到廿六年新低，股市投資人過去幾年的獲利全部賠光，更害慘許多靠退休基金過日子的老人。以往談投資理財要分散風(fēng)險，這回不論投資股市、房地產(chǎn)、原物料、對沖基金或私募基金都損失慘重；連最保守的把錢存進(jìn)銀行，都要擔(dān)心銀行會不會倒。 

　　金融海嘯持續(xù)一年多，迄今金融市場波動性仍然非常大，社論認(rèn)為，眼見明年景氣持續(xù)走向衰退，各國政府無不下猛藥。向來保守的英格蘭銀行十二月四日再次大降息，把利率降到二％，為半世紀(jì)以來最低水平；瑞典央行利率降至二％，為十六年來最低水平；歐洲央行亦大降二．五％，這是歐元區(qū)十年來最大的降幅。美國的情況更慘，聯(lián)邦基金利率已降至一％的歷史新低，市場預(yù)期，美聯(lián)儲本月中決策會議將會進(jìn)一步降息，逼近零利率的水平。 

　　在新一波全球的降息風(fēng)潮，臺灣“央行”動作非常迅速，自九月以來連續(xù)降息四次，總計降幅共○．八七五個百分點，這樣的降幅比歐美來得小，由于景氣急轉(zhuǎn)直下，市場預(yù)期，臺灣“央行”將改變以往微幅的降息措施，本周即將召開的臺灣“央行”理監(jiān)事會議可能下猛藥，擴(kuò)大降息幅度，同時放手讓新臺幣匯率走貶。不過，經(jīng)濟(jì)學(xué)家也擔(dān)憂，貨幣政策有其極限，大幅度降息暗示經(jīng)濟(jì)衰退更加嚴(yán)重，打擊市場信心，而利率降到逼近零，更將陷入流動性陷阱，效果將大打折扣。 

　　社論還說，臺灣的經(jīng)濟(jì)向來依賴出口，面對歐美市場急凍，臺灣的出口更是急速下滑，連三月負(fù)成長，十一月份臺灣對大陸出口比去年同期衰退近三成九，其中，面板、電機(jī)產(chǎn)品衰退幅度為歷年最大。在這樣慘淡的情況下，臺灣“央行”似乎找不到不降息救經(jīng)濟(jì)的理由。然而，此舉對于依賴微薄存款利息過活的退休族，利息大幅縮水，影響同樣非常大。 

　　不過，真正令存款戶擔(dān)心的是，臺當(dāng)局“金管會”要求總額高達(dá)四．二兆元的郵政儲金轉(zhuǎn)存中小型銀行，這是“金管會”落實先前臺當(dāng)局挺銀行、銀行挺企業(yè)的重要措施。然而，這項如此重大的政策，迄今未看到“金管會”詳細(xì)對外說明政策目標(biāo)與風(fēng)險評估。難道僅憑“金管會”一句話就可以指揮臺灣郵政總局把錢轉(zhuǎn)存到中小型銀行？這是不是變相紓困？ 

　　民進(jìn)黨執(zhí)政期間，臺當(dāng)局“行政院”指揮郵儲金轉(zhuǎn)存一百億元至陽信銀行，引發(fā)軒然大波，各界質(zhì)疑其中有利益輸送之嫌。如今政黨輪替之后，郵政儲金變成各方覬覦的標(biāo)的，“國發(fā)基金”想擴(kuò)大規(guī)模至一兆元，要向郵政儲金伸手；“金管會”亦把郵政儲金當(dāng)作紓困的工具，難道不必取得存款大眾的同意？在臺當(dāng)局宣布存款全額保障下，中小型銀行仍發(fā)生存款流失情形，不正好反應(yīng)出存款人對他們較缺乏信心。那么，這些銀行為何可以在無條件下取得郵政儲金的轉(zhuǎn)存呢？ 

　　社論最后說，面對全球嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)情勢，臺灣經(jīng)濟(jì)連續(xù)三季負(fù)成長，大家要很拚，不過，馬英九下猛藥拚經(jīng)濟(jì)之際，更必須審慎評估各項政策的利弊，某些可能引發(fā)后續(xù)爭議的措施，絕對要三思而后行，否則挖東墻補(bǔ)西墻的結(jié)果，可能引發(fā)更大的后遺癥，這可不是民眾所樂見。

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