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議長改選扳回一城 國民黨的危機與轉機

2014年12月29日 10:13:00  來源:中國臺灣網
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  臺灣22縣市議會議長日前改選,國民黨一舉拿下17席,民進黨僅得3席,這與之前的縣市長選舉結果完全相反,雖不能說是大局已經逆轉,至少使2016大選國民黨仍有一線生機,但這究竟是危機或轉機?恐怕還要看國民黨高層如何因勢利導。

  臺灣《中央日報》網絡報對此發表評論說,“九合一”選舉,國民黨全面潰敗,特別是縣市長部份,16個縣市僅得其5;而在縣市議會部份,民進黨也大有斬獲,若干縣市部份已超過半數,因此在議長選舉之前,外原本以為民進黨將會乘勝追擊,以摧枯拉朽之勢,讓國民黨潰不成軍。然而,選舉結果,議長部份,國民黨竟然贏得17席,只比上屆少掉一席,副議長贏得15席,比上屆還多了兩席;而民進黨則贏得3席議長、5席副議長,分別比上屆各多一席。

  國民黨在“九合一”大敗之后扳回一城,其真實意義不在席次的多寡,而在于穩住基本盤,使藍營士氣與信心不至于崩潰,避免兵敗如山倒的狀況;再者,議長對議程的安排與議事的處理有很大的影響力,相當程度的掌握預算生殺大權,如此一來,即使在綠營執政的縣市,也會變成藍綠共治,不僅讓綠營“地方包圍中央”的策略難以完全施展,也使國民黨在2016年原本不看好的“立委”與“臺灣地區領導人選舉”出現轉機。

  不過,穩住陣腳并不意味扳回劣勢,更不表示國民黨就可以高枕無憂;因為議長選舉只要“操作得當”,每每可以以少勝多,而議員選舉則是一票票的累積。在“九合一”的議員選舉中,國民黨固然在16個縣市中以得票37.62%勝過民進黨的27.59%,但在6大縣市國民黨總得票率36.49%,還不敵民進黨的41.63%,除了桃園以6個百分點占優之外,其余5市的得票都輸給民進黨;換言之,如果配票得當,民進黨很可能在6市的市議員席次上就取得多數,議長選舉能夠操作空間必然較小。

  其次,買票之說雖然目前查無實據,但顯然不是空穴來風,一旦被檢調查到,當事人不只失去議員資格,甚至還會鎯鐺入獄;而改選結果,往往會出現涉案者若出自藍營,則補選獲勝者多半是綠營;相反的,涉案者若出自綠營,則補選通常仍是綠營獲勝。換言之,一旦賄選屬實,補選結果對藍營也未必有利。

  再者,臺灣地方自治史上,民選公職人員素質之高低,一向與選舉層級之高低成正比,縣市議員層雖也有很多優秀人才,但土豪劣紳,橫跨黑白兩道者比比皆是;議長中財大氣粗,出身草莽的也不在少數,他們在地方上呼風喚雨,十分神氣,但其表現卻往往變成國民黨沉重的包袱,所以這次議長選舉獲勝,固然值得欣慰,但未來如何杜絕議員與不法行業掛勾,避免議員以“為民服務”之名攫取不當利益,將是國民黨的當務之急!

  事實上,馬英九出任國民黨主席之后,就一再要求國民黨員必須做到“執政不貪污、問政不腐化、選舉不買票”,這些年來,馬英九本人清廉依然如故,但執政團隊中,選舉買票、執政貪污、問政腐化的人,雖較以往減少,但也不在少數,這正是“九合一”選舉,國民黨大敗的重要原因之一,職是之故,未來如何使黨籍縣市議員落實“問政不腐化”,將是國民黨最重要的任務。

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[責任編輯:李杰]

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