ECFA論辯 期待在野黨采取理性態(tài)度

　　馬英九日前表示，愿意就兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議(ECFA)議題與民進(jìn)黨主席蔡英文辯論，臺(tái)灣《中央日?qǐng)?bào)》網(wǎng)絡(luò)報(bào)13日社評(píng)指出，這充分顯示臺(tái)當(dāng)局與反對(duì)黨就ECFA公開對(duì)話的誠意，我們雖樂觀其成，不過在野黨如果還是采取非理性的態(tài)度，那么前景仍然不會(huì)樂觀。

　　社評(píng)說，ECFA推出以來，島內(nèi)爭(zhēng)議不斷，民進(jìn)黨一再渲染夸大ECFA對(duì)臺(tái)灣的傷害，即使民意對(duì)此的支持度一度超過五成，但多半反對(duì)多于支持。平心而論，ECFA確實(shí)十分復(fù)雜，兩岸之間也仍有若干歧見，并未達(dá)成共識(shí)，因此的確需要冷靜分析利弊得失，問題是民進(jìn)黨一味指責(zé)臺(tái)當(dāng)局的宣導(dǎo)只談ECFA的好處，而不談ECFA的壞處，但民進(jìn)黨同樣也只談ECFA的壞處而不談ECFA的好處。舉例來說，民進(jìn)黨認(rèn)為ECFA將會(huì)開啟不可逆轉(zhuǎn)的“一中市場(chǎng)”，加速將經(jīng)貿(mào)向大陸傾斜，未來臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)將徹底被邊陲化；ECFA將會(huì)掀起企業(yè)出走潮，造成臺(tái)灣失業(yè)更加嚴(yán)重，形成本土產(chǎn)業(yè)的災(zāi)難；只簽ECFA而不與其他國家或地區(qū)簽訂自由貿(mào)易協(xié)定(FTA) ，將使全球化更為遙遠(yuǎn)。

　　社評(píng)分析：這些說法乍聽起來當(dāng)然不無道理，特別是可能受到?jīng)_擊的產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)業(yè)縣的民眾更有相當(dāng)程度的說服力，我們當(dāng)然不能完全忽視。不過冷靜分析這些看法，多半似是而非，只談局部事實(shí)，而不談事情的全貌真相。例如ECFA的簽訂主要是使兩岸之間達(dá)成關(guān)稅減免，投資門檻降低，實(shí)現(xiàn)兩岸優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠、互利，臺(tái)灣在簽訂ECFA之后，與大陸的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，固然更加密切，但透過協(xié)商安排，并不致于使臺(tái)灣的產(chǎn)品完全集中在大陸市場(chǎng)，何況ECFA的主要目的，就是以此開啟與其他國家或地區(qū)簽訂FTA的希望之窗，也就是說，透過ECFA的簽訂而使全球化的障礙消除，怎么會(huì)只是“一中市場(chǎng)”？

　　其次，ECFA簽訂之后，雖然不免會(huì)有部分產(chǎn)業(yè)西進(jìn)，不過，由于關(guān)稅優(yōu)惠措施，不只可使臺(tái)灣業(yè)者在大陸市場(chǎng)具有很大的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)臺(tái)灣出口到大陸就免除關(guān)稅，意味以后不需要赴大陸設(shè)廠；至于簽訂ECFA可能波及的失業(yè)人數(shù)，無論是8萬或是12萬，相較于可能增加的34萬多就業(yè)機(jī)會(huì)，一加一減還是會(huì)凈增20多萬就業(yè)機(jī)會(huì)，因此所謂企業(yè)出走潮，顯然也是夸大其詞，未必真會(huì)那樣嚴(yán)重。

　　再者，只簽ECFA而不與其他國家或地區(qū)簽訂FTA，當(dāng)然對(duì)臺(tái)灣不利，但事實(shí)剛好相反，馬當(dāng)局要簽ECFA，正是要加速與其他國家或地區(qū)簽訂FTA，事實(shí)上，簽訂ECFA固然不能保證就順利可與其他地區(qū)簽訂FTA，但如果不簽ECFA，與其他地區(qū)簽訂FTA將更加遙遙無期，如今民進(jìn)黨倒果為因，顯然是混淆視廳。

　　盡管如此，社評(píng)也表示，臺(tái)當(dāng)局確實(shí)有加強(qiáng)宣導(dǎo)ECFA的必要，除了要說ECFA的好處，也要將ECFA可能帶來的副作用，積極向在野黨說清楚講明白，對(duì)于可能受到?jīng)_擊的產(chǎn)業(yè)和民眾，更要提出具體的補(bǔ)償措施，以減少反彈。總之，要救臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)不能全靠ECFA，但也不能沒有ECFA，要討論這個(gè)議題，朝野雙方都應(yīng)該把正反兩面意見具陳，冷靜而理性的溝通。

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[責(zé)任編輯：趙靜]