民進黨大佬許榮淑、范振宗赴大陸參加兩岸論壇，原本要被開除黨籍，最后以停權3年收場，黨內再度出現呼吁訂定登陸規范的呼聲。香港中評社今日發表評論文章指出，此一建議固然言之成理，蔡英文之所以遲遲不碰，則有其難言之隱。

　　文章說，民進黨中評會主委陳金德處理范、許黨紀案后，明確主張民進黨中央應盡速訂出規范供黨公職遵循，避免以后發生爭議。這項建議從高雄市長陳菊月前登陸時，就有人提起，部分黨內人士甚至主張，登陸規范應該訂得更細一些，包括登陸之后什么可以做，什么不能做都要全部寫進去，愈詳細愈好。

　　文章稱，沒有登陸規范的缺點是，當事人可能動輒得咎，紛爭不斷。優點是可以保持模糊空間，根據每個人不同身份、個案來處理。在實力原則之下，有本事的就沒事，能找到好借口，講出一番道理的也可以混過去。對民進黨內要角來講，沒有登陸規范，他們反而可以有比較大的空間。這其實也吻合了，綠營許多人與大陸都有交流，只是表面“反大陸”的現況。

　　民進黨中央沒訂登陸規范，另一個很重要原因是不論怎么訂，都很難形成共識。民進黨每個派系對兩岸交流主張不一，登陸規范觸動到“大陸政策”最敏感神經，若真的要訂，可能討論幾個月都很難擺平。

　　文章認為，這還牽涉到民進黨、蔡英文面子問題。民進黨內不少要角實際上都有登陸需求，他們不會讓規范訂得太緊，讓自己綁手綁腳；但民進黨中央為了選舉，朝深綠傾斜，蔡英文近來也一再討好“獨派”，登陸規范如果訂得太松，無異于自打嘴巴，也沒辦法對“獨派”交代。在年底選前，民進黨中央應該不會做這么高風險的事。

　　相較于在民進黨內很難取得共識的“大陸政策”，那至少還是“政策”、“綱領”層次，可操作空間很大；登陸規范則是事務性層級，一訂下去，白紙黑字，很難有彈性空間。以許榮淑、范振宗黨紀案為例，如果有登陸規范，就不可能一下子從開除黨籍逆轉為停權3年，出現這么大的落差。

　　文章最后強調，民進黨中央不敢觸動登陸規范這個馬蜂窩，實有難言之隱。只要目前的狀況對多數人有利，相信這個話題很快就會打住。

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[責任編輯：王賽賽]