隨著明年初“立委”、“總統(tǒng)”選舉的日漸逼近，越來越暴露了民進黨人在選制設(shè)計和確定選舉日期等方面的“失算”。原本以為可以為民進黨“加分”的權(quán)謀，極有可能會適得其反，變成將會使民進黨“失分”的重要弊因。

　　澳門《新華澳報》今天刊登評論文章指出，民進黨人對選制、務(wù)設(shè)計最大的失算，是有關(guān)“立委”議席減半及改制為“單一選區(qū)兩票制”的問題。當(dāng)初提出這一訴求的，是民進黨的“圣人”林義雄。當(dāng)時，“立法院”首次履行“修憲權(quán)”，進行第七次“修憲”的首期程序。為了向仍在猶豫不決的同黨戰(zhàn)友和敵黨政客施加壓力，他率領(lǐng)一群以反“核四”人士為主的群眾，在“立法院”外夜以繼日地靜坐。林義雄提出這些訴求的主要理由是：“立法院”二百二十五席“立委”與美國相比，每名“立委”與選民的比率過高，增加了低素質(zhì)候選人當(dāng)選的機會，因而是否贊成“立委減半”就成了政黨是否認(rèn)同“改革”的分水嶺。“中選區(qū)復(fù)數(shù)應(yīng)選名額”的選制，容易讓一些 “黑金”型人物靠買票當(dāng)選，只有將選制改為“小選區(qū)單一應(yīng)選名額”，才能保證“清流”人物當(dāng)選。而“一票制”容易被政黨鉆空子，以提名形象較佳者作“區(qū)域立委”候選人，并將形象欠佳者塞進“不分區(qū)立委”候選人安全名單的辦法，達到“天使帶動魔鬼”的目的。民進黨以及國民黨迫于“圣人”的壓力，及擔(dān)心會被抹黑為“反對改革”，不顧親民黨、臺聯(lián)黨、新黨的反對，強行通過了含有“立委減半”、“單一選區(qū)兩票制”等內(nèi)容的“修憲案”。

　　但新選制實施的結(jié)果，卻使民進黨吃了大虧。首當(dāng)其沖的是臺灣選民結(jié)構(gòu)仍是藍(lán)大于綠的基本盤，使到“單一選區(qū)兩票制”的設(shè)計，頗為不利民進黨。《新華澳報》日前曾分析，金門、連江、澎湖、臺東、花蓮、基隆等人口特少但仍分配一個議席的縣市，因是泛藍(lán)地盤而讓藍(lán)軍白占了六個議席。原住民的六席也幾乎全是泛藍(lán)囊中之物。這就使泛藍(lán)不用費勁就拿下了十二席，而且還是每一席位所代表的選民數(shù)目偏少，呈現(xiàn)“票票不等值”。另外，泛藍(lán)實力較大的北中部縣市，因人口較多而獲分配較多議席，而南部縣市雖然是民進黨的“天下”，但因人口相對較少而使所獲分配議席較少。由于選區(qū)的劃分和議席的分配都有利于藍(lán)軍，這就將會形成民進黨在“立委”選舉中，雖然總得票率將能保持百分之四十左右的基本盤，但當(dāng)選議席卻可能只占總議席百分之三十幾的“不對稱”情況。因此，民進黨內(nèi)部普遍認(rèn)為，明年初的“立委”選舉，民進黨必輸無疑，只差在小輸還是大輸而已。這也正是近來身兼民進黨主席的陳水扁之所以那么氣急敗壞地走極端路線的主要原因，希望能把對民進黨失望而有可能會拒絕投票的深綠選民激發(fā)出來投票，盡量爭取“小輸算贏”。 

　　文章認(rèn)為，“立委”議席減半及實施“單一選區(qū)兩票制”對民進黨造成的另一負(fù)面沖擊，是由于名額減少，且單一選區(qū)只能推出一名候選人，致使民進黨在初選時，各派系參選人為了爭出線，而互相踐踏。“謝系”、“游系”與“蘇系”聯(lián)手打擊“新系”，造成黨內(nèi)大分裂。更嚴(yán)重的是各派系在惡斗中使用了卑劣的手段，使民進黨本已在執(zhí)政后貪污嚴(yán)重而受到破壞的“清流”形象，雪上加霜。這場惡斗下來，“新系”人馬對“謝系”結(jié)怨甚深，直到現(xiàn)在仍不愿表態(tài)是否進駐謝長廷的“總統(tǒng)”競選總部。謝長廷缺少了擅于操盤、曾為陳水扁兩次“總統(tǒng)”選舉立下汗馬功勞的“新系”的輔選，戰(zhàn)力必將不足。 

　　文章指出，民進黨人選務(wù)安排的另一失算之處，是將“立委”、“總統(tǒng)”選舉的日期拉得太近。這有可能會由于民進黨在“立委”選舉中的選情慘淡，對兩個月后“總統(tǒng)”選舉的選情造成嚴(yán)重的沖擊，“一損俱損”。 

　　本來，民進黨人的打算，是在把“總統(tǒng)”選舉與“立委”選舉合并一起進行后，可用“母雞帶小雞”的手法，由“總統(tǒng)”候選人來帶領(lǐng)黨籍“立委”候選人的選情。為此，就操縱“中選會”，將“立委”選舉的日期從慣常的十二月上旬挪后，并以圖也把“總統(tǒng)”選舉日期挪前的方式，實現(xiàn)“二合一”選舉。 

　　但由于“憲法”規(guī)定，“立法院”的會期由二月一日開始。而“公職人員選舉罷免法”又規(guī)定，“立委”選舉必須在現(xiàn)屆“立委”任期結(jié)束前十日前進行，再加上選舉投票日是安排在星期六進行，故“立委”選舉日期即使再往后移挪，也不能拖過一月十九日，后來是確定一月十二日。 

　　但與此同時，“憲法”規(guī)定，“總統(tǒng)”任期是從新一屆的五月二十日開始；而“總統(tǒng)副總統(tǒng)選舉罷免法”卻又規(guī)定，新一屆“總統(tǒng)”必須在現(xiàn)任“總統(tǒng)”任期結(jié)束三個月內(nèi)進行。也就是說，“總統(tǒng)”選舉的日期即使再往前挪移，也不能早于三月二十二日。結(jié)果，已經(jīng)往后挪移的“立委”選舉日期，難以與無再往后前挪移的“總統(tǒng)”選舉合并進行。 

　　由于民進黨初選產(chǎn)生的“總統(tǒng)”候選人，并非是陳水扁認(rèn)為戰(zhàn)力較強的蘇貞昌，而是戰(zhàn)力稍遜的謝長廷；也由于民進黨的“立委”選情，將不容樂觀，故民進黨人終于驚覺，將“立委”選舉日期往前挪移，是“聰明反被聰明誤”：由于兩項選舉的日期相隔不遠(yuǎn)，“立委”選舉的失利，將會對“總統(tǒng)”候選人的選情造成負(fù)面沖擊。

　　本來，謝長廷還認(rèn)為，“鐘擺效應(yīng)”將會發(fā)揮作用，亦即民進黨“立委”輸選，選民們會在“總統(tǒng)”選舉時還民進黨一個“公道”。在一般情況下，這個“鐘擺理論”確是有一定道理。但問題是，民進黨的政績太爛，且貪瀆嚴(yán)重，也使其“清流”形象殞落，致使“鐘擺效應(yīng)”難以得到應(yīng)驗。 

　　文章說，這一點，連陳水扁也察覺到了，因而批評謝長廷不要指望“鐘擺效應(yīng)”，而是要警惕“西瓜偎大邊”效應(yīng)，要他趕快參加為黨籍“立委”候選人輔選，不要將自己的選戰(zhàn)與“立委”選舉作出切割。但謝長廷雖然不再堅持“鐘擺效應(yīng)”，卻仍以“民主效應(yīng)”作回應(yīng)。 

　　如果謝長廷的選情果是在“立委”選舉后，發(fā)生選民們“西瓜偎大邊”心理，紛紛轉(zhuǎn)向馬英九的話，民進黨當(dāng)初指令“中選會”將“立委”選舉日期挪后，就真正是“機關(guān)算盡太聰明，反誤了卿卿性命”了。

[責(zé)任編輯：張弛]