中美關(guān)系已經(jīng)是21世紀(jì)最重要的雙邊關(guān)系之一，這個(gè)關(guān)系正是在《上海公報(bào)》確定的原則指導(dǎo)下發(fā)展起來的

　　奠定中美關(guān)系正常化基礎(chǔ)的《中美聯(lián)合公報(bào)》（《上海公報(bào)》）發(fā)表45周年了。45年前，中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人從戰(zhàn)略高度把握全局，高瞻遠(yuǎn)矚，果斷決策，實(shí)現(xiàn)了美國時(shí)任總統(tǒng)尼克松的“破冰之旅”，發(fā)表了具有歷史意義的《上海公報(bào)》，開啟了中美兩國關(guān)系走向正常化的歷史進(jìn)程。在過去40多年中，中美關(guān)系的豐富實(shí)踐印證了引領(lǐng)中美關(guān)系破冰、建交的那些基本原則的正確性。同時(shí)，這些原則也在兩國關(guān)系豐富多彩的實(shí)踐中得到進(jìn)一步充實(shí)和升華。

　　維護(hù)世界和平，以和平共處的原則來處理國與國之間的關(guān)系是《上海公報(bào)》強(qiáng)調(diào)的一項(xiàng)原則。中美兩國的沖突和對抗導(dǎo)致地區(qū)局勢的緊張，不符合世界和平的利益。幾十年來，一個(gè)基本穩(wěn)定的中美關(guān)系為世界和平作出了貢獻(xiàn)。中國走和平發(fā)展道路，拓展了在國際事務(wù)中的影響，成為世界和平的堅(jiān)定維護(hù)者。中國倡導(dǎo)的不沖突不對抗原則是中美關(guān)系歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，今后仍然是兩國關(guān)系的底線。

　　相互尊重、不干涉內(nèi)政是《上海公報(bào)》重申的另一項(xiàng)原則。《上海公報(bào)》并不諱言，兩國的社會制度和對外政策差別很大，沒有相互尊重這一條，兩國根本走不到一起。在中美關(guān)系中，美國是超級大國，中國是發(fā)展中國家，雙方實(shí)力的差距是明顯的。中國堅(jiān)持了原則性與靈活性的結(jié)合，既保護(hù)自己的利益，又顧全中美關(guān)系的大局。2009年11月雙方發(fā)表的《中美聯(lián)合聲明》中再次確認(rèn)了相互尊重的原則，在后來兩國領(lǐng)導(dǎo)人的會晤中又多次就此達(dá)成共識。這一原則依然閃耀著理性的光芒。

　　《上海公報(bào)》強(qiáng)調(diào)了雙方的平等互利，并承諾要為拓展雙方的人文交流和雙邊貿(mào)易提供便利。此前經(jīng)過20余年的隔絕，兩國之間往來極少，貿(mào)易微乎其微。但建交以后，兩國之間的交流就如大河打開了閘門，勢不可擋。尤其到了本世紀(jì)，兩國在雙邊、地區(qū)和國際層面的各種合作越來越廣泛深入。雙方都從合作中獲益，兩國關(guān)系確確實(shí)實(shí)是合作共贏的。如今，兩國合作還在走向多極化時(shí)代的全球治理中起到了很好的引領(lǐng)作用，如在二十國集團(tuán)中為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長的合作，以及在應(yīng)對氣候變化方面的合作。

　　《上海公報(bào)》明確指出，臺灣問題是阻礙兩國關(guān)系正常化的關(guān)鍵問題。美方很清楚，如果不在臺灣問題上改弦更張，與中國的和解是不可能的。《上海公報(bào)》中最關(guān)鍵的內(nèi)容也是美方對一個(gè)中國政策的闡述。1978年的《中美建交公報(bào)》和1982年的《八·一七公報(bào)》再次重申了這個(gè)表述，并承認(rèn)中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府。因此可以說，一個(gè)中國原則是中美關(guān)系的政治基礎(chǔ)。現(xiàn)在的中美關(guān)系內(nèi)涵已經(jīng)極為豐富，雙方的共同利益十分廣泛，但一個(gè)中國原則仍然是兩國關(guān)系的政治基礎(chǔ)，它是不可以侵蝕、不可以違反、不可以談判的。

　　中美關(guān)系已經(jīng)是21世紀(jì)最重要的雙邊關(guān)系之一，這個(gè)關(guān)系正是在《上海公報(bào)》確定的原則指導(dǎo)下發(fā)展起來的。有了過去40多年的經(jīng)驗(yàn)，有了今天中國的壯大和繁榮，我們對中美關(guān)系的未來是有信心的。

　　（作者為中國社會科學(xué)院榮譽(yù)學(xué)部委員）

　　《 人民日報(bào) 》（ 2017年03月01日 03 版）