日媒文章:安倍“拼外交”的三個動機

時間:2014-09-15 08:04   來源:新華國際

  據(jù)參考消息9月12日報道日媒稱,安倍晉三執(zhí)政后20個月里訪問了49個國家,成為迄今為止出訪最多的日本首相。安倍的外交活動目標明確,主要有三個動機:尋找伙伴抗衡日益崛起的中國;通過締結防務、能源和商務協(xié)議促進日本經(jīng)濟發(fā)展;為日本的新防務姿態(tài)爭取外國領導人支持。

  日本外交學者網(wǎng)站9月11日發(fā)表題為《安倍晉三20個月里訪問了全世界1/4的國家:原因何在?》的文章稱,隨著最近出訪南亞,安倍晉三擔任日本首相以來訪問的國家已經(jīng)達到了49個。訪問都是在他執(zhí)政后的大約20個月里完成的。這相當于1/4的聯(lián)合國成員國,平均每個月出訪兩次以上。這也使他成為迄今為止出訪最多的日本首相。安倍與世界領導人接觸的熱情反映了他為日本制定的計劃。他在2012年年底重新掌權時的主張是,他將使日本回到應有的位置上,成為國際舞臺上高度活躍的經(jīng)濟強國。

  國內(nèi)支持率出現(xiàn)下降

  8月初,當安倍出訪的國家總數(shù)達到47個的時候,《華盛頓郵報》的一篇文章猜測安倍個人可能喜歡出訪并且與各國領導人接觸——尤其要考慮到,由于4月份調(diào)高銷售稅,政府又修改憲法解釋以解禁集體自衛(wèi)權,他在國內(nèi)的支持率出現(xiàn)下降。這種說法有一定道理。日本與安倍和“安倍經(jīng)濟學”的蜜月期是短暫的。安倍的國內(nèi)形勢根本說不上衰敗,但他越來越為自己的政治前途感到擔憂(最近的內(nèi)閣改組就說明了這一點)。

  然而,盡管國內(nèi)支持率下降,但安倍的外交活動目標明確,主要有三個動機:尋找伙伴抗衡日益崛起的中國,而后者在外交上不愿與日本展開接觸;通過締結防務、能源和商務協(xié)議促進日本經(jīng)濟發(fā)展;為日本的新防務姿態(tài)爭取外國領導人支持。

  制衡中國并推動經(jīng)濟

  第一個動機相當顯而易見,尤其是在安倍晉三執(zhí)政之后。他是眾所周知的右翼民族主義者,格外受到中國的厭惡。他對印度、澳大利亞和東盟國家主動示好,把日本打造為對抗日益強勢的中國的制衡力量。盡管這些國家都不會冷淡中國而與日本交好,但安倍還是設法與亞洲的幾個國家拉近了關系。

  推動安倍出訪的第二個因素純粹是經(jīng)濟原因。長期以來,經(jīng)濟一直是日本外交政策的重點。有些學者說,日本在1945年以后的外交政策是典型的重商現(xiàn)實主義。由于缺乏真正的硬實力,所以日本利用海外發(fā)展援助、貿(mào)易和投資協(xié)議以及全面商務聯(lián)系在世界各地締結伙伴關系。盡管2014年仍是如此(安倍最近的孟加拉國和斯里蘭卡之行就是典型例子),但是,日本在事實上取消了自愿實施的武器出口禁令后,安倍擴大了日本的經(jīng)濟組合,把防務協(xié)議也包括在內(nèi)。自從安倍掌權以來,日本已經(jīng)與法國、英國和越南簽訂了防務合同和合作協(xié)議,目前正在與印度和澳大利亞展開相關工作。除此之外,安倍在出訪時還歡迎日本私營企業(yè)參與。在今年夏天訪問拉美和南亞時,安倍帶領了一批日本企業(yè)高管人員隨行。

  為安全政策贏得支持

  第三個因素(為日本贏得世界各國的支持)也許是最不為大多數(shù)分析人士所重視的因素。安倍并不掩飾自己使日本成為奉行“積極和平主義”的亞洲國家的熱切愿望。隨著防務預算增加,新的國家安全戰(zhàn)略出臺,對憲法當中有關集體自衛(wèi)權的條款重新解釋,安倍已經(jīng)把語言付諸行動。中國批評日本的軍國主義卷土重來并破壞了穩(wěn)定。為了反駁這種說法,安倍特別注意,讓他會晤的幾乎所有外國領導人在發(fā)表聲明時都歡迎日本在亞洲發(fā)揮更積極的安全作用。獲得這種口頭支持有助于使局勢朝著有利于日本的方向轉化。盡管北京深感憂慮,但安倍還是能指望亞洲內(nèi)外有一批領導人歡迎日本在亞洲安全方面發(fā)揮更積極的作用。

  從總體來看,安倍的頻繁出訪將為日本帶來重要的經(jīng)濟和政治收益。面對迅速“走向全球的”中國,日本如果沒有這樣一位頻頻展開外交訪問的首相,形勢可能會更糟。對安倍來說,僅僅宣布“日本回來了”似乎還不夠令人滿意,他想親自向盡可能多的世界領導人傳達這一訊息。

編輯:李杰

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