《錢江晚報(bào)》記者昨晚連線國(guó)際問(wèn)題專家、中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院外交學(xué)系美國(guó)中心副主任金燦榮,他表示,美國(guó)和日本一起不承認(rèn)中國(guó)“識(shí)別區(qū)”,但美國(guó)和日本的態(tài)度有一定的區(qū)別。拜登訪日沒(méi)有和日本一起發(fā)表《聯(lián)合公報(bào)》,這代表美方在處理中美、美日關(guān)系上做出了聰明的選擇。
Q 拜登訪日主要目的是什么,他的此次東亞之行代表美國(guó)怎樣的戰(zhàn)略計(jì)劃?
A:拜登此次東亞之行是維護(hù)美國(guó)信譽(yù)的訪問(wèn)。之前,奧巴馬接連缺席了APEC會(huì)議和東亞峰會(huì),一些亞洲國(guó)家有些“懷疑”美國(guó)的誠(chéng)意,在大家關(guān)系“吃緊”的時(shí)候,奧巴馬取消了行程,讓亞洲一些國(guó)家挺失望。此次東亞之行,美國(guó)主要會(huì)和中日韓談一些問(wèn)題。和韓國(guó),主要是朝核問(wèn)題;和日本,主要是盟友的合作;和中國(guó)有比較復(fù)雜的幾方面問(wèn)題要談,涉及中美關(guān)系穩(wěn)固;世界地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題合作;糧食安全、全球金融穩(wěn)定等國(guó)際合作;中國(guó)和周邊其他國(guó)家關(guān)系。
Q:此前,美國(guó)和日本在“識(shí)別區(qū)”的問(wèn)題上有一定的區(qū)別。日本很希望美國(guó)為他“撐腰”,那么美國(guó)會(huì)為他撐腰嗎?會(huì)在什么程度上為他撐腰?采取何種方式?
A:對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō),美國(guó)日本是同盟關(guān)系,美國(guó)對(duì)日本有條約義務(wù),雖然不愿意卷入中日關(guān)系的“麻煩”,但美國(guó)不得不“密切關(guān)注”。此次美日對(duì)于識(shí)別區(qū)的態(tài)度有一些區(qū)別。日本強(qiáng)硬地希望要求中國(guó)撤銷“識(shí)別區(qū)”,還想綁架美國(guó)一起要求中國(guó)撤銷“識(shí)別區(qū)”,但美國(guó)并不這樣想。此前美國(guó)政府已建議美國(guó)民航公司向中國(guó)報(bào)備飛行計(jì)劃,一些美國(guó)民航公司已經(jīng)這樣做。他們的態(tài)度區(qū)別是有原因的。
日本把政治、經(jīng)濟(jì)、軍事混為一談,就倔強(qiáng)地要求中國(guó)撤銷。而從美國(guó)政府的態(tài)度上來(lái)說(shuō),軍事、經(jīng)濟(jì)、政治3方面是分開(kāi)的。在政治上,美國(guó)必須反對(duì)中國(guó)設(shè)立“識(shí)別區(qū)”,因?yàn)樗麄儞?dān)心中國(guó)的行為方式改變。原來(lái),是西方人制定規(guī)則,中國(guó)遵守,現(xiàn)在,在“識(shí)別區(qū)”這件事情上,中國(guó)人在制定自己的“規(guī)則”,要西方人去慢慢“適應(yīng)”,這是重大變化,這讓美國(guó)很擔(dān)心;在軍事上,因?yàn)橹袊?guó)設(shè)立了“識(shí)別區(qū)”后,美國(guó)的抵近偵察變得越來(lái)越不方便,所以美國(guó)也是反對(duì)“識(shí)別區(qū)”的;但在經(jīng)濟(jì)方面,美國(guó)講求實(shí)用主義,他們擔(dān)心民航公司的安全問(wèn)題,一旦出了安全問(wèn)題,政治上也受不了,那同時(shí)美國(guó)的航空公司也會(huì)因此賣不出機(jī)票,影響美國(guó)經(jīng)濟(jì)利益,所以在這方面來(lái)說(shuō),美國(guó)希望民航公司能向中國(guó)通報(bào)飛行計(jì)劃。
現(xiàn)在,日本其實(shí)想綁架美國(guó)一起要求中國(guó)撤銷“識(shí)別區(qū)”,但沒(méi)有成功。從3日的會(huì)談來(lái)看,日本和美國(guó)并沒(méi)有發(fā)表此前日媒希望的所謂“聯(lián)合公報(bào)”,美國(guó)和日本只是不承認(rèn)“識(shí)別區(qū)”。但通俗來(lái)說(shuō),其他國(guó)家可以不承認(rèn)但沒(méi)有權(quán)利要求中國(guó)撤銷。
Q: 此前有媒體說(shuō),中方領(lǐng)導(dǎo)人與拜登有良好的個(gè)人關(guān)系,預(yù)計(jì)在拜登前往北京之前是不希望對(duì)中國(guó)批判過(guò)烈。您怎么看?
A:在我看來(lái),兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人個(gè)人關(guān)系好,這對(duì)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在外交事務(wù)的交流中會(huì)有好處,溝通的信息將更有效更準(zhǔn)確更真實(shí)。但兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一定是維護(hù)國(guó)家利益為第一準(zhǔn)則。(記者 尹維納)