東亞峰會柬埔寨舉行 中國同東南亞國家是朋友和鄰居

　　東亞系列峰會昨天在柬埔寨首都金邊開始舉行，剛剛獲連任的奧巴馬總統(tǒng)“御駕親征”，這更刺激了東盟有“政治化”趨向之猜測。中國總理溫家寶也蒞臨金邊，中美對東盟不同的戰(zhàn)略期待似在默默較勁。

　　東亞是個多事的地方，不光是因為事多，還因為大國利益在這里頻繁摩擦，中國崛起又不斷給以往的游戲規(guī)則和習(xí)慣增加無形壓力。把范圍縮小到東盟，那里既是各方往來頻繁的活水，搞不好也會成一個大漩渦，東盟顯然應(yīng)加強本地區(qū)的活力，避免身陷大國紛爭之中。

　　東盟10國2007年簽署《東盟憲章》，確立了一體化目標，但東盟政治、安全方面的一體化應(yīng)致力于本地區(qū)的團結(jié)與和平，維護對其發(fā)展最有利的外部大環(huán)境。菲律賓等與中國有領(lǐng)土糾紛的國家試圖把東盟推向同中國的政治對立，美日也不斷誘導(dǎo)東盟用更統(tǒng)一的聲音強硬應(yīng)對中國。

　　這使東盟的戰(zhàn)略注意力有可能變得混亂，發(fā)展經(jīng)濟的大目標因各種驚擾而飄忽不定。反過來利用美國平衡中國的主張有一定誘惑力，而如何在大國之間游戲東盟國家又缺少經(jīng)驗。東盟國家與美日的相互利用中誰更能調(diào)動誰？針對這個問題，東盟能拿到主動權(quán)而不最終成為玩偶的難度很高。

　　從現(xiàn)實來說，東盟國家“聯(lián)合”同中國作對完全不可能，中國早已是東盟最大貿(mào)易伙伴，中國是“堅持原則”但卻很溫和的大國，給每一個東盟國家以認真的尊重。警惕“中國威脅”雖然容易引起共鳴，但它同與中國合作的迫切性相比，后者意味的國家利益更實際，不可取代。

　　即使菲律賓，也不敢用對抗中國排斥同中國合作的需求，它不得不在兩者之間尋求別別扭扭的平衡。越南更是注意不放大同中國領(lǐng)土糾紛的政治意義，希望保持越中的友好。

　　奧巴馬雖“來勢洶洶”，其國內(nèi)的智囊建議相當(dāng)活躍、聳動，但他可以說是“空手而來”，他頂多能說幾句可供輿論夸張引申的話，加強美國“重返亞洲”的印象。但他改變不了東南亞經(jīng)濟已同中國形成緊密利益關(guān)系的現(xiàn)實，政治軍事暗示所能起的作用只是心理上的，過去4年東亞已被美國反復(fù)無常的暗示刺激過許多次，它們的效力在衰退。

　　當(dāng)然，美國如果在東亞不斷找碴，中國的麻煩肯定會增多。減少東盟包括東亞其他國家對中國的疑慮，是中國爭取主動的根本。

　　這不是說中國應(yīng)在領(lǐng)土糾紛中后退，這做不到，中國國內(nèi)輿論不會答應(yīng)。但中國需要與東亞國家耐心溝通，讓它們同時了解中國“強硬”出發(fā)點的邊界，中國的底線不容觸碰，但中國決不是野心勃勃的帝國，與周邊和睦相處是中國的基本愿望。

　　中國在遭到挑釁的時候，反擊必須堅決、有力，但“度”和“邊界”也需是清晰的，這樣中國的政治信譽就會在看似毫無規(guī)律的地區(qū)摩擦中越來越成型，也越來越有力量。

　　東盟不是中國的戰(zhàn)略競爭者，無論遇到什么問題，我們也決不會往那方向想。菲律賓同中國的領(lǐng)土摩擦也不具有戰(zhàn)略性質(zhì)，我們的這個認識應(yīng)堅定不移。中國同東盟國家是親疏不太一致的朋友和鄰居，這里的所有糾紛、包括吵架都決不會有“什么都豁出去”的，更不會有你死我活。