中非合作 下一步會(huì)怎么走？

　　中非合作論壇第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議7月19日和20日在北京舉行，在會(huì)議開(kāi)幕前夕，原中國(guó)駐納米比亞特命全權(quán)大使任小萍女士在接受人民網(wǎng)采訪時(shí)表示，非洲是塊充滿(mǎn)潛力和希望的魅力大陸，中非合作已取得切實(shí)成果，下一步需要調(diào)整結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高合作質(zhì)量。

　　人民網(wǎng)：您擔(dān)任納米比亞大使在非洲生活的三年時(shí)間里，非洲留給您最深刻的印象是什么？

　　任小萍：非洲是一片廣袤而神奇的大陸，非常有魅力。過(guò)去非洲由于百年殖民，苦難深重，今天不斷發(fā)展，充滿(mǎn)了潛力和希望。從政府和外交政策層面，我們對(duì)非洲的了解比較全面、有深度。但由于非洲距離遙遠(yuǎn)及一些西方媒體的報(bào)道，中國(guó)一些普通民眾對(duì)非洲的認(rèn)識(shí)還不太全面也不客觀，認(rèn)為非洲充滿(mǎn)了饑餓和災(zāi)禍。不可否認(rèn)這些問(wèn)題一些時(shí)候在一些國(guó)家確實(shí)存在，但總體而言非洲是一片非常有希望和迷人的大陸。

　　人民網(wǎng)：非洲人民是如何看待中國(guó)近年來(lái)的發(fā)展？

　　任小萍：他們非常認(rèn)可中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)所取得的成就，認(rèn)為中國(guó)人民很勤勞，中國(guó)的發(fā)展道路是走對(duì)了。現(xiàn)在非洲處于快速發(fā)展的階段，希望借助中非合作走向一條和中國(guó)一樣的發(fā)展道路。

　　人民網(wǎng)：為什么中非之間能保持長(zhǎng)期的友好關(guān)系？雙方為此做出了怎樣的努力？

　　任小萍：中非關(guān)系歷史悠久，15世紀(jì)明朝航海家鄭和率船隊(duì)4次到達(dá)東非的索馬里，肯尼亞等地區(qū)進(jìn)行商品交換。中國(guó)在過(guò)去有著與非洲國(guó)家相似的命運(yùn)，因此上在世紀(jì)60年代到80年代非洲獨(dú)立解放斗爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)給予非洲國(guó)家道義和物質(zhì)上的支持。可以說(shuō)中國(guó)和非洲國(guó)家有著兄弟般的情誼。

　　中非論壇成立以后，雙方建立了互利互惠的友好合作關(guān)系。中非友好基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，合作也非常務(wù)實(shí)，前景廣闊。非洲人民無(wú)論是對(duì)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人還是普通百姓都是非常友好的，非常感謝中國(guó)的援助。

　　中國(guó)作為聯(lián)合國(guó)的常任理事國(guó)，始終為非洲國(guó)家的主權(quán)主持公道，積極呼吁支持非洲大陸的發(fā)展，為解決非洲的熱點(diǎn)問(wèn)題奔走斡旋。

　　中非的幫助是相互的。在非洲的鼎力幫助下，中國(guó)才恢復(fù)了在聯(lián)合國(guó)的席位。在中國(guó)在舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)等重要活動(dòng)時(shí)，非洲國(guó)家表示了對(duì)中國(guó)的大力支持。在中國(guó)遭受災(zāi)難時(shí)如汶川大地震，非洲朋友盡管并不富裕，但也提供了他們力所能及的幫助。

　　人民網(wǎng)：西方批評(píng)中國(guó)對(duì)非洲的投資是“新殖民主義”，稱(chēng)中國(guó)對(duì)非洲的興趣本質(zhì)是對(duì)自然資源的興趣。您怎么看待這些批評(píng)？

　　任小萍：非洲多數(shù)人認(rèn)為中非貿(mào)易給他們帶來(lái)了好處，希望進(jìn)一步擴(kuò)大中非貿(mào)易的規(guī)模。“新殖民主義”的批評(píng)聲來(lái)自西方，他們過(guò)去是非洲的殖民者，而目前歐洲的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不樂(lè)觀，所以心態(tài)復(fù)雜，害怕他們?cè)诜侵薜牡匚槐恢袊?guó)取代。

　　“新殖民主義”的指責(zé)是不公平的。中國(guó)購(gòu)買(mǎi)非洲資源是正常的國(guó)際貿(mào)易，公平交易而且按照市場(chǎng)規(guī)律辦事。美國(guó)可以買(mǎi)，歐洲可以買(mǎi)，為什么中國(guó)不可以買(mǎi)？2006年美國(guó)購(gòu)買(mǎi)了非洲石油出口的33%，歐洲買(mǎi)了36%，中國(guó)只占8.7%，說(shuō)中國(guó)掠奪非洲資源是非常沒(méi)有道理的。

　　另一方面，非洲有豐富的資源，但缺少技術(shù)、資金和基礎(chǔ)設(shè)施。不能讓非洲“守著金飯碗討飯”吧？他們需要通過(guò)國(guó)際市場(chǎng)將一部分資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展需要的技術(shù)和資金，這樣是符合非洲發(fā)展的需要的。中國(guó)人吃苦耐勞，價(jià)格低做得好，并且我們現(xiàn)在也非常注意培養(yǎng)當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)人才，這是中國(guó)人在非洲受歡迎的一個(gè)原因。

　　我擔(dān)任大使時(shí)期，納米比亞的議長(zhǎng)曾在公開(kāi)場(chǎng)合曾表示：“中國(guó)是我們的老朋友，我們之間非常了解，是絕對(duì)信任的。所以不希望西方教我們應(yīng)怎么和中國(guó)相處。”

　　中國(guó)與非洲的貿(mào)易也有所謂的“成長(zhǎng)的煩惱”，也會(huì)有這樣那樣的問(wèn)題。有這些問(wèn)題是自然的，所以我們要通過(guò)中非合作論壇，雙方共同努力克服這些困難，進(jìn)一步提高合作的質(zhì)量。

　　人民網(wǎng)：與其他國(guó)際性會(huì)議相比，中非論壇的優(yōu)勢(shì)在哪里？非洲友人是如何評(píng)價(jià)中非合作論壇的？

　　任小萍：中非論壇是中國(guó)對(duì)一個(gè)大陸49個(gè)非洲國(guó)家集體對(duì)話(huà)的合作平臺(tái)，是非常務(wù)實(shí)的有效合作機(jī)制，提高了中非的合作層次。中非論壇每一階段都有非常具體的成果。中非合作政治上是平等互信的，經(jīng)濟(jì)上是合作共贏的，文化上是交流互見(jiàn)的。非洲領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為中國(guó)對(duì)非洲并不是威脅而是巨大的機(jī)遇。

　　尼日利亞總統(tǒng)曾說(shuō)“中國(guó)是尼日利亞發(fā)展進(jìn)程中重要的合作伙伴。非常歡迎中國(guó)到尼日利亞投資，非常希望通過(guò)中非論壇加強(qiáng)中國(guó)與尼日利亞、非洲的合作。”

　　人民網(wǎng)：目前中非合作面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)有哪些？哪些領(lǐng)域會(huì)成為中非合作下一階段的新亮點(diǎn)？

　　任小萍：機(jī)遇是雙方都在快速發(fā)展，需要雙方的合作加快發(fā)展的步伐。

　　中國(guó)的企業(yè)要走出去，需要更廣闊的天地。非洲當(dāng)前的發(fā)展非常有潛力，需要資金需要技術(shù)，而我們的發(fā)展過(guò)程與非洲相似，所以中國(guó)的一些技術(shù)和發(fā)展的方法也非常適合非洲。中非合作目前已經(jīng)取得很多成果，雙方對(duì)此都比較滿(mǎn)意。

　　關(guān)于下一步的挑戰(zhàn)，我認(rèn)為雙方合作的結(jié)構(gòu)還需要改進(jìn)，在過(guò)去以資源領(lǐng)域?yàn)橹鳎�未�?lái)我們要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的多元化，完善合作布局，比如要擴(kuò)大投資和融資范圍，轉(zhuǎn)移更多的產(chǎn)業(yè)鏈到非洲，在當(dāng)?shù)貏?chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，讓雙方分享到更多實(shí)效。（記者 陳麗丹）