薩科齊的教訓和奧朗德的考驗

　　5月6日，法國社會黨候選人奧朗德以超過51%的得票率擊敗現任總統薩科齊，當選為法蘭西第五共和國第七任總統。薩科齊下臺，其敗選教訓不無警示意義；奧朗德上位，如何處理法德關系和歐洲建設、如何處理法中關系及帶領法國轉向上升通道，都是對他嚴峻的考驗。

　　薩科齊栽在哪里？公道地說，薩科齊5年任期的政績并非乏善可陳。對外方面,他上臺后使法國回歸北約軍事一體化組織，并調整了法美關系；金融危機爆發后，法國帶頭向美國金融霸權造反；應對歐債危機，法國的努力得到歐盟國家認可；法國斡旋俄羅斯和格魯吉亞的戰爭；對科特迪瓦的軍事干預取得成果；法國聯合主導對利比亞的戰爭，現在又在敘利亞問題上奔忙……總之，法國在國際舞臺上的大國角色一直得到維持。

　　對內方面，薩科齊也不是沒作努力。但天時不利，在世界金融危機和歐洲債務危機雙重打擊下，法國經濟增長率由2007年的1.9% 降到今年的0.7%，失業率飚升到10%，公共債務高達GDP的90%。為阻止法國墜入危機，薩科齊提高退休年齡，放松每周35小時工作制，鼓勵多加班多掙錢，等等。可是，正是這些改革措施觸動了百姓的切身利益，惹起了眾怒。在選舉文化中，埋怨選民非理性沒有用，過好日子的心愿完全正當。這再次提醒當政者，要想得到選票，唯有使民眾的生活不斷向好。

　　薩科齊推行緊縮政策并不是他選戰敗北的全部原因。此人生性強勢，這種性格的另一面就是張揚。薩科齊上臺后沒有慎重對待選民賦予的權力，個人生活高調，自己和家人花邊新聞不斷，招致民眾反感。他支持年青兒子出任巴黎新區高管，更遭到選民詬病。是法國社會反薩科齊的情緒把奧朗德一路送進愛麗舍宮。薩科齊的教訓為政壇公眾人物敲響了警鐘。

　　歐洲路在何方？金融危機和歐債危機接踵襲來，擊中了歐盟有單一貨幣卻沒有貨幣聯盟的死穴。德國總理默克爾和法國總統薩科齊聯手，推動歐盟成員國簽署了《財政契約》，目的是強化財政紀律、避免債務危機重演。可是，奧朗德提出重新談判歐盟《財政契約》，可能引發其他國家放棄緊縮政策，使歐盟在建立財政聯盟的路上止步不前。

　　金融危機爆發后，美國開動印鈔機，增加流動性，而歐洲削減開支，實行緊縮。如今，美國經濟已開始復蘇，而歐洲仍身陷危機泥潭。但是，歐洲與美國情況、地位均不同。歐洲的高福利已累積成巨額公共債務，拖累了經濟和社會的發展。德國根據自身歷史經驗，堅決主張貨幣堅挺，財政健康，所以必須進行痛苦的結構調整。奧朗德提出從緊縮政策轉向促進增長，增加就業，此計迎合民心，但能否奏效，有待驗證。

　　不過，在法國無論誰當政，都明白法國要強大，唯一的選擇是與德國合作，通過強大歐洲來實現。幾十年來，法德核心推動歐洲建設步步向前。奧朗德上臺后，也不可能扭轉歐洲建設的方向。法德發動機重新調試磨合，不過是歐洲列車在前進道路上不得不付出的代價。

　　法中關系前景如何？奧朗德從未訪華，可能對中國并不熟悉。競選期間他指責中國應對法國貿易逆差負主要責任，反對中國援助歐元，還提出人民幣匯率問題。另外，社會黨往往有意突出人權問題。有人據此推測法中關系可能會有起伏。筆者認為，即使有起伏，也不會超過密特朗和薩科齊時代的情形。因為法中關系對雙方都具有互補互利的性質。隨著兩國實力消長變化，法國對中國的需求會甚于中國對法國的需求。所以，從總體上說，對兩國關系前景可以保持樂觀。奧朗德說，如果他當選，他將考慮如何同中國一同前進。此話宣示了他的善意。

　　最后，法國病在哪里，如何治？目前法國經濟不振，國際競爭力不高，人民習慣了的高福利又出現了買單問題，民心怨恐。奧朗德開出的藥方是增加對企業和富人征稅，以此平衡財政收支，刺激經濟增長，增加就業。但法國有政治學者認為，法國政治文化是絕對君權、天主教、雅各賓派及馬克思主義等的混雜。這種傳統不適應滾滾而來的全球化浪潮。法國社會相對封閉，通往成功的路徑對青年、女性、少數族裔和沒有好家庭背景的人往往是封閉的。法國只有增加社會流動性和機會均等，并在在全球化中獲益才能浴火重生。顯然，這對奧朗德不是簡單的功課。（張祝基 人民日報高級編輯）