中國游客不應成為日本“扶貧”和“賑災”的提款機

　　3月24日晚，日本民主黨訪華團成員、第一副干事長松井孝治在日本駐中國大使館出席記者會。其間，他表示回國后將立即與外務省協商，盡快實現向前往東日本大地震災區宮城、巖手、福島3縣的中國游客發放多次往返簽證。訪華團團長、民主黨干事長輿石東則表示“相信此舉定能取得成效”。此后，日本外務省表示，已經在進行研究。

　　從表面上看，執政的日本民主黨是要催促政府有關部門繼續降低中國游客進入日本的門檻，因為近年來日本向中國游客開放團體游、開放家族游、開放個人游、開放沖繩落地多次簽證的舉措，已為推助日本實施“觀光立國”的戰略創下了良好收益。但是，透觀這項“催促”舉措的背后，讓人不得不質疑日本方面的真實之意，至少讓人們感到一種責任感的缺失，還有一種隱含的令人不爽的用意。

　　日本3·11大地震后帶來的海嘯以及福島核電站事故發生后的核泄漏，讓日本受到了地震、海嘯、核泄漏的“三位一體”的打擊。而這種核泄漏帶來的影響，不僅讓日本這次千年未遇的大地震增加了“現代化的元素”，也打破了長期以來日本宣傳的“安全神話”，讓國際社會從旅游到食品等，都對日本敬而遠之。

　　應該說，為了改變這種局面，日本政府做了很多的努力。努力的核心內容就是宣傳日本還是“安全”的，希望外國可以“安心”地進口日本的食品，外國游客可以“安心”地到日本旅游。

　　問題在于，在日本大地震發生一年以后，日本政府并沒有能夠如所期望的那樣發表“安全宣言”。福島核電站的警戒區域，也沒有完全解除。也就是說，日本還是“不安全”的。與此同時，大地震發生后，災區三縣出現了2300多萬噸廢棄垃圾。一年期間，他們只處理了全部垃圾的5.6%。據了解，1995年阪神大地震發生以后，政府出資處理垃圾，每噸垃圾的處理價格為2.7萬日元。現在，依然是政府出資處理垃圾，每頓垃圾的處理價格為6.2萬日元。盡管如此，日本其他都道府縣還是遲遲不愿意接受來自災區三縣特別是福島縣的垃圾。其重要的原因之一，就是擔心這些垃圾都受到核輻射的影響，一旦在本縣處理以后，其燃燒垃圾后帶來的灰塵會影響當地的農林漁牧產品，讓這些產品無法出口。一位日本人對筆者說，地震后的日本，出現最高頻率的詞匯是“絆”，中文將其譯為“紐帶”。但是，在幫助災區處理垃圾一事上，日本其他地區把安全放在第一位，絲毫不講究“絆”的，這又從另外一個側面說明：日本，還不是很安全的。

　　在日本人都還覺得不安全的背景下，日本執政黨以及政府大力招攬外國游客，實際上是一種不負責任的表現。

　　還需要指出，去年，日本政府實施了中國游客進入沖繩后給予多次往返簽證的政策。眾所周知，沖繩縣是日本47個都道府縣中的貧困縣。日本中央政府的這個政策，實際上是對沖繩縣的一項“扶貧政策”。現在，日本執政黨和政府又準備對前往災區三縣的中國游客給予多次往返簽證，實際是對災區的一項“賑災政策”。但是，這種把中國游客當作“扶貧”和“賑災”提款機的做法，是讓人難以接受的。更何況，日本災區特別是福島縣還不能說是百分之百的“安全”！

　　旅游簽證，本來應該是相互平等的。由于中國經濟發展的特殊原因，以往沒有做到，也是可以理解的。但是，當今天日本需要中國游客為日本“觀光立國”戰略做出貢獻的時候，就不應該這樣歧視性地對待中國游客。據了解，包括東京、大阪、千葉、北海道等20多個都道府縣都向日本中央政府提出給中國游客多次往返簽證的申請，但是日本法務省以及警方等部門卻屢屢作梗，難以實施。既然如此，筆者以為中國游客也可以作出自己的選擇。（蔣豐 《人民日報海外版日本月刊》總編輯、《日本新華僑報》總編輯）