朝美北京會(huì)談為何引人關(guān)注
2月23日在北京舉行的朝美高級(jí)別會(huì)談引人關(guān)注，原因之一，這是金正恩接班朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人以后朝鮮進(jìn)行的第一次重大外交活動(dòng)，在這次會(huì)談中朝鮮方面的表現(xiàn)和主張將給人們分析判斷今后朝鮮內(nèi)外政策走向和行為風(fēng)格變化提供有價(jià)值的信息。人們還注意到，這次會(huì)談原定于去年12月下旬舉行，因金正日去世被推遲。但這次會(huì)談比人們預(yù)想的時(shí)間早了許多。這似乎表明，朝美雙方都有些急迫的問(wèn)題需通過(guò)這次會(huì)談去解決。
美國(guó)方面的“急迫問(wèn)題”其實(shí)美國(guó)官方已公開(kāi)挑明，這就是要通過(guò)接觸對(duì)朝鮮新領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行“摸底”，看朝鮮在一些重大問(wèn)題上是否有新主張、新想法。這包括朝鮮是否有意遵守2005年“9·19”共同文件中關(guān)于棄核的承諾；是否愿意在棄核方面采取一些切實(shí)行動(dòng)；在核問(wèn)題上朝鮮的底線是什么；以及朝鮮樂(lè)意做哪些讓步以換取它所需要的東西，等等。因?yàn)椴痪们俺r已將擁有核武器定為金正日的三大革命遺產(chǎn)之一，并稱這是任何“援助”或“補(bǔ)償”都不能換取的、有此想法的人是“癡人做夢(mèng)”。美國(guó)想知道朝鮮此說(shuō)究竟是一種宣傳語(yǔ)言還是真實(shí)決定。
朝鮮方面“急需解決”的問(wèn)題主要有兩項(xiàng)：一是當(dāng)下物質(zhì)的，即通過(guò)談判和交換，爭(zhēng)取美國(guó)提供糧食援助。因?yàn)榇禾鞂⒅粒帱S不接，而且在宣布“打開(kāi)強(qiáng)盛大國(guó)之門(mén)”的一年需要增加配給以制造某種氣氛；二是外交戰(zhàn)略方面的，即通過(guò)會(huì)談加強(qiáng)與美溝通，改善朝美關(guān)系，令美國(guó)“習(xí)慣”于同“核朝鮮”打交道，在擁核前提下促成朝美簽署和平協(xié)定和正式建交，令美國(guó)事實(shí)上承認(rèn)其核國(guó)地位。
由于美朝雙方在這次會(huì)談各有企圖，少有交集，故有人并不看好，認(rèn)為達(dá)成某種協(xié)議，取得重大成果可能性不大。
但筆者認(rèn)為，不管這次朝美會(huì)晤是否達(dá)成具體協(xié)議，這種接觸和會(huì)談本身就具有積極意義。第一，它表明美朝雙方都有通過(guò)對(duì)話談判和平解決彼此關(guān)切的意愿，雙方都不是一味對(duì)抗、劍拔弩張。第二，通過(guò)談判，至少可以加深相互了解，知己知彼有助于雙方修正不切實(shí)際的主張，相互調(diào)適。第三，解決朝鮮核問(wèn)題是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，其間急流猛進(jìn)和止步不前都是其組成部分。
其實(shí)，這次會(huì)談雙方還是有可能達(dá)成一些協(xié)議的。如朝鮮“暫停”其某些核項(xiàng)目，美國(guó)向朝鮮提供20余萬(wàn)噸食品即其中之一。這是因?yàn)椋缭谌ツ?2月中旬朝美局長(zhǎng)級(jí)會(huì)晤中雙方已基本就此達(dá)成協(xié)議，這次重申既有協(xié)議有效即可。這項(xiàng)協(xié)議對(duì)雙方都沒(méi)有障礙。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，這批食品屬人道主義援助，原本是要無(wú)條件提供的，不違背此前國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓規(guī)定的在核問(wèn)題上對(duì)朝“不補(bǔ)償”、“不獎(jiǎng)賞”的規(guī)定。對(duì)朝鮮來(lái)說(shuō)，“暫停”而拒絕核查，是無(wú)法判定真?zhèn)蔚模词故钦娴摹皶和！保且彩且环N可逆動(dòng)作，對(duì)朝鮮核計(jì)劃無(wú)損，對(duì)方支付卻是不可逆的，交易是合算的。
當(dāng)然，我們更期望這次朝美會(huì)談?dòng)谐鑫覀冾A(yù)料的成果。（張璉瑰 中共中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所教授、朝韓問(wèn)題專家）
