歐盟一意收“碳稅”背后的政經盤算

　　香港中通社8日發文說，歐盟強行征收航空碳稅，遭多國抵制。對于歐盟的一意孤行，有分析人士認為，歐債危機深重，歐盟此舉除了環保之外，必然也有政治和經濟的考慮，包括在解決歐債危機的談判中增加籌碼。

　　中國和歐盟本月將在北京召開中歐領導人峰會。而就在中歐峰會即將舉行的前幾天，中國政府6日明令禁止本國航空公司加入歐盟單方面制定的碳排放交易體系。

　　中國民航局有關負責人6日公開表示：“歐盟單方面立法將進出歐盟國際航班的溫室氣體排放納入歐盟排放交易體系，違反了《聯合國氣候變化框架公約》和國際民航組織的相關原則和規定。”

　　據分析，這一問題已經是國際性問題，在無法達成全球性解決方案的情況下，歐盟碳交易稅的征收將遭遇強大的抵制力，也將難以獲得預期效果。中國民航干部管理學院副教授鄒建軍認為，目前，美國、俄羅斯、中國都采取了統一的行動，這使得歐盟很難單獨提出不讓哪國航空公司飛機起降，因為一旦歐盟采取行動，其它國家也會有對等的制裁措施。他預期，即使歐盟征收碳稅未能實施，排放問題也不會就此擱置，最大的可能是各國重新談判，或者在各方支持下國際民航組織強勢介入，達成一個全球統一解決方案。

　　有分析人士認為，歐債危機深重，歐盟征收航空“碳稅”除了環保之外，必然也有政治和經濟的考慮，包括在解決歐債危機的談判中增加籌碼。

　　上海國際問題研究院研究員于宏源接受采訪時也表示：“歐盟迫不及待地將航空業也納入‘碳管制’，有提升歐盟環保領域領導作用、擴大其在碳排放交易市場優勢的用意。歐盟不僅是為了環保，還有著重要的經濟利益考慮”。

　　亦有分析人士認為，歐盟不但獲得了經濟利益、占領了環保制高點，也在某種程度上控制了航空運輸業和制造業領域的市場蛋糕分配權。(余釜)