美國對人民幣匯率的“錯位”關(guān)注

　　4日，美國參議院開始就施壓人民幣升值的“2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案”展開辯論，預(yù)計該法案本周將在參議院獲得通過。在美國主權(quán)信用評級下調(diào)、紐約“占領(lǐng)華爾街”抗議活動在美境內(nèi)持續(xù)蔓延之際，美國國會對解決國內(nèi)就業(yè)、削減赤字的方案置之不理，卻聚焦人民幣匯率問題，這是一個本末倒置的“錯位”關(guān)注，且別有政治用心。

　　面對國內(nèi)居高不下的失業(yè)率，美國總統(tǒng)奧巴馬9月初高調(diào)推出新一輪創(chuàng)造就業(yè)方案。一個月來，奧巴馬四處奔忙，以推動國會盡快批準這一方案。此外，美國會兩黨已成立委員會，就10年內(nèi)進一步削減1.5萬億美元赤字擬定具體方案，然而目前并未取得實質(zhì)進展。美參議院置上述緊迫任務(wù)于不顧，而關(guān)注人民幣匯率問題，顯然是舍本逐末之舉。

　　美參議院把由各種復(fù)雜原因造成的失業(yè)率高企現(xiàn)象，歸咎于中美貿(mào)易不平衡，歸咎于人民幣匯率問題，毫無道理。中美兩國貿(mào)易不平衡的主要原因不在于人民幣匯率，中美投資和貿(mào)易的結(jié)構(gòu)不同、中美儲蓄率和消費率不同、各國在經(jīng)濟全球化形成的產(chǎn)業(yè)鏈分工不同、國際貨幣體系的不合理等都可能是比匯率更重要的因素。

　　眾所周知，2008年的金融危機發(fā)端于美國，高失業(yè)率和經(jīng)濟低迷一定程度上是金融危機和次貸危機的“后遺癥”，其責任不在中國。計算機普及所帶來的技術(shù)突破和創(chuàng)新，剝奪了許多美國人的就業(yè)機會，這更與中國無關(guān)。

　　事實證明，人民幣匯率變動無關(guān)于美國失業(yè)率問題。數(shù)據(jù)顯示，人民幣升值期間，美國失業(yè)率不降反升。2005年以來人民幣對美元已經(jīng)升值約30%，而美國失業(yè)率反而從7%上升到9.1%。一些經(jīng)濟學(xué)家指出，雖然人民幣升值可以在短期內(nèi)增加美國對華出口、減少中國對美進口，但實際上無法根本解決中美貿(mào)易不平衡問題。

　　明年大選日益臨近，美國參議院此舉其實是在轉(zhuǎn)移公眾對經(jīng)濟每況愈下的注意力，尋找政治替罪羊。美國《華爾街日報》網(wǎng)站4日撰文指出，“議員們通過此舉能將外界對美國經(jīng)濟蕭條的部分指責轉(zhuǎn)嫁給另一個國家”。歷史證明，每當國內(nèi)出現(xiàn)重大問題或面臨選舉之時，美政客必然會打出“中國牌”以撈取政治選票，這是他們的一貫伎倆。美國會的這種“錯位”關(guān)注無益于解決問題。

　　美國議員將中美經(jīng)濟問題政治化，也是在掩蓋其對自身經(jīng)濟政策的失誤和責任。美國自身也應(yīng)對中美貿(mào)易不平衡負很大責任。長期以來，美國從中國進口低附加值、勞動力密集型的商品，卻一直以政治為借口，限制對中國出口高附加值、先進的技術(shù)和產(chǎn)品，人為地為解決中美貿(mào)易平衡問題設(shè)置障礙。

　　在全球經(jīng)濟增長乏力之際，美國參議院的舉動會加劇國際貿(mào)易緊張局勢。國際媒體紛紛評論，這一“極具破壞性的單邊做法”可能導(dǎo)致雙方之間的貿(mào)易戰(zhàn)。美國此舉嚴重違背世貿(mào)組織規(guī)則，一旦發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)，那么最終利益受損的也絕非只是中國。美國會眾議院議長博納4日警告，上述做法十分危險。眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、共和黨人坎托也提醒，美國與中國貿(mào)易緊張關(guān)系的加劇可能會產(chǎn)生不曾意料的痛苦后果。英國《金融時報》網(wǎng)站更是將之稱為“一個壞主意”和“危險的想法”，號召人們反對這項法案。

　　當前，全球金融危機的陰影尚未退去，迫切需要中美加強合作，攜手推動全球經(jīng)濟盡快復(fù)蘇。推動上述法案的美國國會議員應(yīng)該摒棄政治偏見和保護主義，為互利共贏的中美經(jīng)貿(mào)合作營造積極氛圍，共同促進全球經(jīng)濟強勁、平衡、可持續(xù)發(fā)展。（支林飛）