美羅反導協議考驗美俄關系

　　羅馬尼亞總統伯塞斯庫３日宣布美國將在羅南部部署反導系統后，俄羅斯外交部隨即發表聲明說，該系統可能對其戰略核力量構成威脅并表示遺憾。

　　俄輿論認為，俄羅斯與美國及北約正就建立歐洲反導系統問題展開談判，俄方希望通過談判來化解美國和北約反導系統對俄安全構成的威脅。但如果俄美在歐洲反導系統問題上的談判破裂，不排除兩國關系急劇惡化的可能。

　　俄羅斯心存疑慮

　　盡管美國和羅馬尼亞紛紛表示，部署在羅馬尼亞的反導系統只是用于攔截伊朗的中程導彈，俄羅斯并沒有這種導彈，因此該系統不會對俄羅斯構成威脅，但俄方對此解釋心存疑慮。

　　值得注意的是，羅馬尼亞宣布消息當天，俄羅斯正在同美國及北約就建立歐洲反導系統問題進行高級別磋商。美羅選擇此時宣布消息讓俄方懷疑美國在反導問題上與其合作的誠意，擔心美國部署在羅的反導系統威脅俄國家安全。

　　俄前海軍參謀長克拉夫琴科認為，一旦美國部署在羅馬尼亞的攔截導彈進入戰斗值勤，將徹底改變黑海地區的力量平衡，威脅俄羅斯安全，俄應強化黑海艦隊力量。

　　俄羅斯《國防》雜志總編輯科羅特琴科接受新華社記者采訪時說，美國部署在羅馬尼亞的反導系統短期內不會威脅俄羅斯安全，但隨著該系統不斷升級，它將威脅俄國家安全。他認為，美國不會讓俄羅斯參與歐洲反導系統的建設，所謂歐洲反導系統只是美國全球反導系統的一部分而已。

　　俄羅斯地緣政治學院第一副總裁西夫科夫認為，部署在羅馬尼亞的反導系統是美國用一系列軍事基地包圍俄羅斯的總體計劃的一部分，該系統明顯針對俄羅斯。

　　雖然俄羅斯各界擔心美國部署在羅馬尼亞的反導系統對俄國家安全構成威脅，但俄官方態度比較謹慎。俄外交部３日雖發表了聲明，但語氣較緩和。俄方只是希望美國盡快作出法律擔保，承諾其在歐洲部署的反導系統不會針對俄羅斯。除此之外，俄官方再沒有更強烈的回應措施。

　　俄方審慎自有考量

　　俄羅斯輿論認為，眾多因素導致俄官方對美羅協議采取了相對謹慎的態度。

　　首先，美國官員此前已多次表示，不管與俄羅斯在反導問題上的談判結果如何，美國都會繼續部署其全球反導系統，因此俄方已經有了心理準備。

　　其次，近年來俄羅斯在與西方打交道時更加務實，避免采取過去那種對抗方式，以謀求自身利益最大化。自從俄美關系２００９年重啟以來，兩國關系大幅改善，俄方不愿破壞這種良好的勢頭。況且俄總統梅德韋杰夫正推動國家現代化進程，這離不開美國等西方國家的資金和技術。因此，梅德韋杰夫制定的改善俄羅斯與美國等西方國家關系的總體政策不會改變。

　　第三，俄羅斯明白，它無力阻擋美國部署全球反導系統，它可以做到的就是參與美國以及北約的反導系統建設，以減少這些系統對俄方的威脅。俄羅斯和美國及北約目前正就建立聯合反導系統進行密集談判，俄羅斯提出的主要條件之一就是美國和北約必須作出法律擔保，承諾其反導系統不會針對俄羅斯。

　　俄美關系前途未卜

　　俄羅斯輿論認為，盡管美國在羅馬尼亞部署反導系統短期內不會對俄美關系造成大的沖擊和影響，俄美雙方也都希望推動兩國關系繼續改善，可一旦兩國無法在反導問題上達成共識，俄美關系可能急劇惡化。

　　從目前來看，雙方在反導問題上分歧嚴重，難以達成共識。針對俄羅斯要求美國作出法律擔保的問題，美國國防部長蓋茨３月訪俄時表示，美國不會做出這種擔保。

　　鑒于美俄在反導問題上的談判可能破裂以及兩國關系可能因此惡化，俄羅斯正在積極做兩手準備。俄總統梅德韋杰夫和總理普京多次表示，一旦俄羅斯與美國和北約建立歐洲反導系統的談判破裂，俄方將采取一系列應對措施，包括部署進攻性戰略核武器。據報道，為應對美國可能部署的全球反導系統，俄羅斯正在研制能穿透這一系統的新型洲際彈道導彈。

　　分析人士認為，除反導問題外，俄美兩國明年舉行的總統選舉也可能給兩國關系發展帶來變數。在美國國內，共和黨一直指責執政的民主黨對俄奉行“綏靖”政策。而在俄羅斯，該國專家科羅特琴科認為，如果普京在明年的總統選舉中獲勝，俄將奉行更加強硬的對美政策。（周良）