美國“量化寬松”政策給首爾峰會帶來陰影

　　在二十國集團領導人首爾峰會即將召開之際，中國財政部副部長朱光耀表達了對美國的第二輪“量化寬松”貨幣政策的關注和質疑，并表示將在首爾峰會上坦率地與美方交換意見。這一質疑反映了世界很多經濟體的普遍擔憂和共同呼聲。

　　美聯儲近日宣布推出第二輪“量化寬松”貨幣政策，決定到2011年6月底前購買6000億美元的美國長期國債，以進一步刺激美國經濟復蘇。然而，從發達國家德國，到新興市場國家俄羅斯、巴西，直至非洲大陸的南非，都對此強烈關切，因為它將使美元貶值，推升大宗商品價格，導致不可控的“熱錢”流入新興市場。

　　眾多經濟學家指出，如同“從直升機向經濟空投美元”的新一輪“量化寬松”貨幣政策，意圖使美國在國際貿易中擁有更大競爭力，不排除通過美元主動貶值實施“貨幣戰”，轉嫁經濟風險的意圖。針對這種做法，德國財政部長朔伊布勒說，美國借助印鈔機人為壓低美元匯率，很不恰當。

　　美聯儲主席伯南克在為第二輪“量化寬松”政策辯護時稱，美聯儲首要目標是維持美國物價穩定，為美國創造最多就業崗位。然而美國通過增加貨幣供應量試圖解決自身問題的時候，卻會造成新問題，帶來全球金融市場的震動。俄羅斯財政部副部長潘金明確指出：“美聯儲的行為可能導致形成新的金融泡沫，并使匯率失衡。這種措施的受害者不是美國，而是新興經濟體。”

　　美國是世界主要儲備貨幣發行國，美國過剩的流動性會給其他國家帶來問題。在全球金融機構持有大量現金的情況下，這些資金可能流向新興市場國家資本市場，造成這些國家資本市場劇烈波動。南非財政部長戈爾丹說，熱錢流入新興市場國家有可能會對它們的出口造成毀滅性影響。而法國《費加羅報》則援引尼克松時代美國財長康納利的話批評美聯儲的舉動：“美元是我們的貨幣，卻是你們的麻煩”。

　　多少年后，當人們回望此次百年一遇的金融危機和后危機時代的宏觀政策時，可能無法回避美元“量化寬松”及其對全球影響。二十國集團內具有系統性影響的國家，尤其應注意其宏觀經濟政策的“外溢”效應，在全球經濟復蘇仍面臨眾多不穩定因素的情況下，應采取負責任的宏觀經濟政策，否則將損害二十國集團這一國際經濟合作主要平臺的作用。戈爾丹批評說，美聯儲的政策“損害了二十國集團領導人在危機期間努力捍衛的多國合作精神，也違背了二十國集團財長和央行行長會議的精神”。

　　二十國集團首爾峰會的首要目標，是推動各成員繼續本著同舟共濟精神和互利共贏原則，加強宏觀經濟政策協調，向市場發出集團成員團結一致應對世界經濟領域重大挑戰的積極信號，以提振市場信心，鞏固世界經濟復蘇勢頭。某些國家的自利政策違背了同舟共濟的精神，也影響了其他國家協調宏觀政策的努力。對此，坦率地進行政策交流與對話，實現協調行動，給全球市場帶來信心，真正將同舟共濟、互利共贏落到實處，是世界對首爾峰會的共同期待。