加快棚戶區改造 助千萬家庭“居者美其屋”

　　中國的發展成就令世界矚目，2011年已躍居全球第二大經濟體。然而，因為歷史遺留的欠賬問題，在高樓大廈林立的各大現代化城市里，還存在著各類棚戶區。

　　雖然黨中央和國務院一直在推動棚戶區改造，自2006年至今已經改造各類棚戶區超過1300萬戶，但截至目前，至少還有1000多萬戶家庭生活在其中，這里的人們幸福不起來，中國的現代化形象也大打折扣。

　　習近平總書記講話中提出，“中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現，必須不斷為人民造福。”無疑，讓千萬棚戶區家庭實現安居夢，這是最現實的中國夢之一。

　　國務院總理李克強6月26日主持召開國務院常務會議，研究部署加快棚戶區改造，促進經濟發展和民生改善。未來幾年，政府將調整優化投資安排，壓縮一般性投資，集中一部分資金重點加強對棚戶區改造方面的支持，把錢用在“刀刃”上，引導、帶動信貸和其他社會資金投入。這表明，棚戶區改造，已不僅僅是一項重大的民生工程，還是一項事關發展全局的經濟工程，更是一項確保公平與和諧的社會工程。

　　加快棚戶區改造是關注民生幸福助推中國夢實現的重大民生工程。棚戶區不僅住房密集，而且基礎配套措施不齊全、治安和安全隱患大，也是低收入者聚集地。“臟”、“亂”、“差”是棚戶區環境的寫照，幫助棚戶區居民較快地解決住房困難，提高他們的生活水平和質量，讓人民共享經濟發展成果，是黨和政府義不容辭的責任，也是一切工作的出發點和落腳點。李克強總理提出，未來5年，中國將通過增加財政投入、加大供地支持等六大舉措去強力推進棚戶區改造，再改造各類棚戶區1000萬戶，其中2013年改造304萬戶。不僅如此，同步還將優化棚戶區改造規劃布局，建設好配套市政設施、公共服務設施，方便居民就業、就醫、就學和出行等。這是實實在在的民生改善，也是千萬家庭的福音，更為中國夢的早日實現積累了巨大的正能量。

　　加快棚戶區改造可以持續形成新的經濟增長點，助推經濟發展。近期，市場上顯露出的一些流動性危機的端倪，也是房產市場不健康發展的一種表現。嚴格控制房價，加大保障房建設正是轉變經濟發展方式、調整經濟結構的有效途徑。而從過去一些年的實踐來看，扎實推進各類棚戶區改造，既能改善民生，又可以有效拉動投資、消費需求，帶動鋼鐵、建材、家電等上下游相關產業的發展，為企業發展提供機遇，為擴大就業增添崗位，確實是擴大內需、改善就業的一項重要而有效的途徑。

　　加快棚戶區改造還能有助于破解城市二元結構，促進社會的公平和諧。當下，收入不平等、貧富差距仍是現有社會發展中存在的問題，只有通過傾向性的再分配才能緩和、化解這一現實難題。而棚戶區改造正是解決這一難題的重要手段之一，不僅可以讓更多困難群眾住進新居，同時也能進一步優化新型城鎮化的建設，無疑能有效消除因城鄉差距、貧富懸殊、分配不公等帶來的不滿和社會矛盾。當然，實現公平還應有一套程序來確保。這不僅要在棚戶區改造過程中，禁止強拆強遷，尊重群眾意愿，依法維護群眾合法權益，把好事辦好，也要在準入、審核、輪候、分配等方面的程序要嚴格規范。

　　棚戶區改造已不是單一意義上的保障房建設內容，而是在經濟發展上的高屋建瓴，更是在社會和諧上的高瞻遠矚。但無論是經濟發展，還是社會和諧，根本目的都是著眼于民，服務于民，造福于民。畢竟，居民安居樂業才是最現實的中國夢：既要“居者有其屋”，更要“居者美其屋”。