“簡政放權”中“放”與“管”的智慧

　　5月13日上午，國務院召開全國電視電話會議，動員部署國務院機構職能轉變工作。中共中央政治局常委、國務院總理李克強發表講話時指出，新一輪轉變政府職能的大幕已經拉開，要嚴格落實任務和責任，對工作不力的進行問責。要把職能轉變工作納入年度考核，建立長效機制。（5月13日，新華網）

　　短短一個月的時間內，國務院已經三次提及簡政放權。4月24日，國務院常務會議決定第一批先行取消和下放71項行政審批項目等事項；5月6日，國務院常務會議決定再取消和下放一批行政審批事項；5月13日，國務院就確保機構職能轉變各項任務落到實處發出“動員令”。“要處理好政府與市場、政府與社會的關系，把該放的權力放掉，把該管的事務管好。”尚不足一月，國務院三提簡政放權，新一屆政府快馬加鞭，凸顯了推進職能轉變不拖不等、言出必行的決心。接連不斷的改革舉措，在“放”與“管”中再次讓人們感受到新一屆政府推進改革的決心和實干作風。

　　“簡政放權”是權力外放，是自我革命的開拓者。國務院前兩次召開常務會議，共批準取消和下放133項行政審批事項。行政審批制度改革的核心就是簡政放權，這就是為了“把錯裝在政府身上的手換成市場的手。這是削權，是自我革命，會很痛，但這是發展的需要，是人民的愿望。”“簡政放權”是自我革命的開拓者，它能激發市場主體的創造活力，促進經濟穩定增長；它能更好地發揮地方的作用，激發內在活力；它能推動經濟轉型，釋放改革紅利、激發內需潛力、形成新動力。

　　“簡政放權”是強化管理，是保障民生的守護者。改革取消和下放權力是為了更有力地創新和強化社會管理，就是要編織一張覆蓋全民保障基本民生的安全網。把該管的管住管好，就是要加強和改善宏觀管理，優化行政管理流程，將好的管理措施用在民生大計上。“要切實加強市場監管，對食品、環境、安全生產等領域群眾高度關注、反映強烈的問題，把該管的管住管好。”“簡政放權”既是增強政府治理、建設現代政府的內在要求，也是提升政府公信力、執行力和權威性，更好服務人民群眾的有效保障。

　　改革貴在行動，重在落實。開弓沒有回頭箭，新一輪國務院機構職能轉變的大幕已經拉開，各地各部門是放權與管理的實踐者，是“簡政放權”政策的踐行者，在執行過程中既要落實放權的責任，也要強化管理者職責，堅決杜絕“上有政策，下有對策”現象。在放權給市場和社會的同時，也要加強對社會宏觀管理，勤奮努力、以實當先，在改革中體現“放”與“管”的智慧，以更大的決心和信心，打好這場改革之戰。