消法不跟趟，用好修改良機
十二屆全國人大常委會第二次會議23日審議了消費者權(quán)益保護法修正案草案。這是國家從立法層面加強對消費者權(quán)益保護的應(yīng)時應(yīng)勢之舉。
我國現(xiàn)行消費者權(quán)益保護法自1993年通過以來已經(jīng)過去了整整二十年。現(xiàn)行消法為維護消費者權(quán)益,加強社會監(jiān)督,促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要的法律保障作用。隨著時間的推移,消費者權(quán)益保護領(lǐng)域出現(xiàn)了不少新情況新問題。隨著生活水平日益提高,人們的維權(quán)意識也不斷增強,維權(quán)悄然滲透到人們?nèi)粘Ｉ钪械拿恳惶�。與此相比,消法已經(jīng)明顯不跟趟兒。
這次消法修正案草案包括27條,與現(xiàn)行法律案8章55條的篇幅相比,約占現(xiàn)行法律案的“半壁江山”,內(nèi)容上充實細(xì)化了消費者權(quán)益的規(guī)定,強化了經(jīng)營者的義務(wù)與責(zé)任,規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)購物等新的消費方式,進一步強化了消費者協(xié)會的作用,進一步明確了行政部門的監(jiān)管職責(zé)。草案涉及的內(nèi)容,尤其是涉及網(wǎng)絡(luò)消費者權(quán)益保護和個人信息保護的條款,填補了此前的法律制度空白,值得肯定。
不過,作為提請全國人大常委會初次審議的消法修正案草案,還存在進一步討論和修改的空間。例如草案針對網(wǎng)絡(luò)購物中“個人”對“個人”的消費情況沒有做出明確規(guī)定、退換貨產(chǎn)生的其他費用由誰承擔(dān)還未明確等。
面對層出不窮的消費者維權(quán)困境,法律的修改至少應(yīng)該做到在制度供給上跟趟兒。我們期待著經(jīng)過討論和修改之后,消費者權(quán)益保護法更加完善。
