“南昌大廈”背后有何利益關(guān)聯(lián)
“南昌大廈”是南昌駐南京辦事處將要建設(shè)的23層的辦公大樓，其工作人員卻不足10人。若有相應(yīng)制度安排和信息公開，“南昌大廈”或許不會引起如此大的質(zhì)疑。
南昌駐南京辦事處人員不足10人，將建一座23層的辦公大樓引發(fā)質(zhì)疑。辦事處表示，大廈建成后將作為江西企業(yè)展示的平臺，辦事處只占幾間辦公室。專家稱，政府用地未繳納土地出讓費(fèi)，不得商用，南昌駐寧辦的做法涉嫌違規(guī)。（3月22日《現(xiàn)代快報》）
為不足10人的辦事處蓋23層高樓，聽上去確實(shí)浪費(fèi)。但南昌駐寧辦回應(yīng)，這塊土地是政府劃撥的，大樓不光是給辦事處用的，還準(zhǔn)備給江西駐寧企業(yè)用。
根據(jù)《土地法》的相關(guān)規(guī)定，政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、部門等建設(shè)項(xiàng)目用地一般由政府劃撥，無使用期限，也不用繳納土地出讓金。但一個城市的土地資源是有限的，理應(yīng)節(jié)約使用。即便是政府機(jī)關(guān)用地，也應(yīng)精打細(xì)算。更何況，不足10人的辦事處卻要建23層的大樓，如此大手筆，即使以“友好城市”為名目劃撥，也難逃浪費(fèi)公共資源的嫌疑。
另外，劃撥土地是不能用于商業(yè)用途的，“南昌大廈”是否能做到？23層的大樓不可能只為八九個人而建，如果不從中獲得收益，那當(dāng)時的投資成本由誰承擔(dān)？如果用于營收則涉嫌違規(guī)使用。可是，目前政府對違規(guī)使用劃撥土地并無有效監(jiān)管，相關(guān)法規(guī)對土地用途改變后由誰監(jiān)管和查處也沒明確，即便有，政府部門違規(guī)之舉能否得到糾正也是兩說。
像“南昌大廈”這樣的項(xiàng)目絕非個案。在地方上，一些部門將辦公大樓的門面房出租或部分劃撥用地轉(zhuǎn)商用也成常態(tài)。本來，政府不應(yīng)介入經(jīng)營性領(lǐng)域與民爭利，但眼下確有一些政府部門利用權(quán)力之便，圈國家的地，賺自己的錢，民眾也不知道這些錢最后落入誰的腰包。
