公務(wù)行為問責(zé)別等到“人走茶涼”

　　據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，深圳市日前規(guī)定，公職人員公務(wù)行為實(shí)行終身負(fù)責(zé)制，公務(wù)行為出現(xiàn)過錯(cuò)的，責(zé)任的追究不因當(dāng)事人的職務(wù)變動(dòng)、崗位調(diào)整而分離。　

　　公職人員必須為公務(wù)行為中的過錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任，這是依法行政的基本常識(shí)。但現(xiàn)實(shí)生活中，一些公職人員違法行政、以權(quán)謀私，卻若無其事，根源就在于追責(zé)不到位。這也難怪一些公職人員把退休叫做“安全著陸”，意指退休后責(zé)任一筆勾銷；也有的公職人員犯了錯(cuò)誤，但職務(wù)有調(diào)整，追責(zé)難以進(jìn)行，往往不了了之。　

　　公務(wù)行為追責(zé)“人走茶涼”，導(dǎo)致一些公職人員責(zé)任意識(shí)淡薄，無所顧忌。有的假“公務(wù)行為”之名，行中飽私囊之實(shí)；有的破壞民主決策，搞一言堂；有的為撈取政績(jī)，盲目上馬形象工程，竭澤而漁后拍拍屁股走人，留下一副爛攤子；包括近年來有些干部“59歲現(xiàn)象”，都是“深諳”追責(zé)的種種局限，心存僥幸所致。　

　　公務(wù)行為關(guān)系群眾切身利益，不可等閑視之。深圳規(guī)定公務(wù)行為終身追責(zé)，打破了公務(wù)行為追責(zé)時(shí)效上的“隱形門”，告訴廣大公職人員：公務(wù)行為過錯(cuò)“躲得過初一，躲不過十五”，只要有犯錯(cuò)行為，遲早要受到懲罰。這對(duì)于引導(dǎo)公職人員認(rèn)真履職、廉潔辦事是有益的。　

　　公職人員在公務(wù)行為中有錯(cuò)難罰，既有監(jiān)督不到位的原因，也有追責(zé)不及時(shí)的緣故。比如，有的地方對(duì)群眾投訴、舉報(bào)意見不重視，對(duì)群眾反映的問題不上心，有的一拖就是幾個(gè)月甚至幾年，給調(diào)查取證增加了難度，等到錯(cuò)已鑄成，當(dāng)事公職人員也已退休或者調(diào)離了；有的機(jī)關(guān)單位礙于內(nèi)部人情、怕傷和氣，對(duì)犯錯(cuò)的公職人員遲遲不予追責(zé)，大事化小、小事化了，也讓監(jiān)督問責(zé)制度形同虛設(shè)。　

　　可以說，這些問題的存在，主要是缺乏明晰的剛性約束機(jī)制。遲一天、早一天無所謂，問責(zé)就容易打折扣。從這個(gè)意義上看，深圳的“終身追責(zé)”固然重要，但對(duì)公務(wù)行為過錯(cuò)追責(zé)，重點(diǎn)還在“及時(shí)”二字。　

　　“及時(shí)”也就是“即時(shí)”：一方面，要為廣大群眾投訴、舉報(bào)大開方便之門，確保群眾反映的問題第一時(shí)間得到調(diào)查和反饋；另一方面，要提高問責(zé)效率，確保該問責(zé)的立即問責(zé)，對(duì)公職人員犯錯(cuò)不問責(zé)、遲問責(zé)，或者假問責(zé)的，也要一并追究責(zé)任，這樣才能以儆效尤。從更大范圍來講，“終身追責(zé)”要形成合力，還須加快建立跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制，在全國(guó)范圍內(nèi)協(xié)同追責(zé)，才能真正敦促公職人員慎用手中的權(quán)力。