日前，輿論反映“山西省靜樂縣縣委書記女兒5年吃空餉10萬元”。1月15日，該縣委書記被免職。（1月16日《文匯報》、中新社）

　　根據(jù)法律定義，盜竊罪，是指以非法占有為目的，秘密地竊取數(shù)額較大的公私財物的行為。從主觀上講，吃空餉有著非法占有的目的；從手段上講，行為是秘密的；從占有財物的對象上講，非法占有的是公共財物。再從數(shù)額上講，5年吃空餉10萬元，屬于數(shù)額巨大。可見，吃空餉是一種新形式的盜竊。

　　不妨再比照一下“職務(wù)侵占罪”。根據(jù)法律定義，職務(wù)侵占罪，是指公司、企業(yè)或者其他單位的人員，利用職務(wù)上的便利，將本單位財物非法占為己有，數(shù)額較大的行為。其中的“其他單位”，是指除公司、企業(yè)以外的非國有的社會團(tuán)體或經(jīng)濟(jì)組織，包括集體或者民辦的事業(yè)單位，以及各類團(tuán)體。山西省疾控中心是一家事業(yè)單位，不難看出，吃空餉即使不算盜竊，也算得上是職務(wù)侵占。

　　不管怎么說，吃空餉屬于犯罪是無疑的。既然是犯罪行為，那就不應(yīng)僅僅是紀(jì)律處分，而應(yīng)該上升到法律處罰。

　　摻雜了權(quán)力因素的吃空餉性質(zhì)更嚴(yán)重，因為它削弱了人們對公正的敬仰與信任，破壞了權(quán)力機(jī)構(gòu)的公信力。回過頭來，吃空餉行為之所以屢禁不止，與單純的紀(jì)律處分恐怕不無關(guān)系。正如公眾熟知的假問責(zé)一樣，吃空餉的曝光本來就很偶然，即使曝光了也只是一個紀(jì)律處分，未來當(dāng)事人還有東山再起的機(jī)會，這不是在變相縱容吃空餉嗎？

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